记者采访中发现,很多企业负责人和地方干部称,看到来电显示是陌生的“010”号码就头疼。一位地方干部表示:“至少90%都是骚扰来电,但很多又不是一般的骚扰电话,接就等于接了麻烦。” 有人也许会说,既然明明知道这类电话基本上是骚扰电话,直接回绝不就行了吗?问题的关键在于,对于大多数地方企业和地方官员来说,难以分辨这些电话的真假虚实,这些来电几乎都挂着北京各“部委办局”的名头,万一是真的,如何得罪得起?谁敢拿企业的前途和自己的仕途开玩笑? 近年来,国家一直对部委下属机构进行精兵简政。按照业内人士的说法,这些到处骚扰基层干部和企业家的,一部分纯粹是扯大旗作虎皮,坑蒙拐骗;另一部分确实有些关系和资源,通过一些部门或领导搞个挂名权或合作权,以此创收捞钱。后者涉及权力的溢出效应,更值得警惕。所谓权力的溢出效应,就是那些本身不掌握权力的部门或个人,利用与权力之间或远或近的关系,假借权力的影响力来谋取灰色利益的行为。这也提醒我们,把权力关进制度的笼子,纳入法治的轨道,也要遏制权力的溢出效应,让关涉权力的一切细枝末节,都在法治的轨道内运行。(福建日报) ——广西·苑广阔/文 朱慧卿/图 |
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