浙江温岭市城西街道芷胜庄村里停了52辆崭新校车,而且一停就是近1年。据了解,这是安徽驻台州商会投资约2000万元购置的,以解决民工子弟学校学生接送难题,却因为市场需求不足,被“撂荒”在村里,甚至成了一些人解决内急的“公厕”。(新浪网,8月27日) 商会投资购置校车以解决民工子弟学校学生接送难题,如此热情的计划却被当地教育局以“校车运力已经足够,不具备成立校车公司的条件”的一盆冷水兜头浇下,导致投资2000万购置的校车“撂荒”乡村,沦为“公共厕所”,究竟是谁之过呢? 笔者看来,“一过”在于商会盲目投资,在没有进行充分市场调研的情况下,仅凭理所当然政府会支持的想法和一腔为民工子弟解决问题的热情,就投资购车,而后得不到合理利用,造成资源闲置。“二过”在于当地教育局作为行政主管部门,在购车问题上指导缺位,后续服务跟不上,与学校的调研结果和当地市场需求分析没有及时反馈给商会,导致校车购来后无法投入使用。 那么,如何不再让投资方“受伤”,让校车资源得到最充分有效的利用,笔者认为,当地相关政府部门应该扮演好“三个角色”。首先,应当好“引导者”,在得知商会有投资意向时,应该利用其掌握的资源信息,为投资方尽可能的提供市场需求情况,引导其选择正确合理的投资方向。其次,应当好“管理者”,作为行政主管部门,应对投资方购买校车的数量、型号、功能、配置等提出意见建议,提高购买校车的针对性,并在校车经营许可审批环节,做好行政服务,帮助投资方尽快完成相关审批手续,推动校车及早投入使用,发挥资源的使用效益。最后,应当好“监督者”,在校车的后续管理上,应定期对校车的使用、安全等进行监督检查,建立起校车管理的长效机制,真正让社会资源投资发挥其最大效用,实现社会资源与社会需求的有效对接。 |
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