【虽然创新的最终落脚点是企业实体，但相关创意的星星之火能否燎原很大程度上取决于主管部门的态度，及其在基础环境构建、产业规划指导方面发挥的作用。】

素有“经济联合国”之称的夏季达沃斯论坛近日于天津召开。在本届论坛上，来自全球90个国家的1600多位精英将就“推动创新、创造价值”这一主题展开讨论。

不可否认，我国改革开放30多年取得了丰硕的经济成果，一跃完成了西方国家数百年的探索历程，但近年来效仿行为较多、创新动能不足的隐疾正逐步显性化，经济继续超速增长的态势受到抑制。未来我国只有充分激发国内的创新潜力，才可能厚积薄发，否则无论产业技术升级、还是金融与实体经济融合发展都将难以获得实质性破题。就此而言，达沃斯论坛所传出的各种声音将会在业界点燃思想火花，有利于推动创新意识深入渗透到各个层次与领域之中。

毋庸置疑，在竞争全球化的语境下，谁拥有高端技术谁就掌握了业内话语权。前不久，高通公司因通过“专利费制度”掘取不合理利润受到反垄断调查。舆论在对其垄断行为制约国内手机产业链正常发展进行指摘的同时，也对手机厂商长期屈就于高通的单方条款而无反击之意的现象提出了反思。其中的一个重要原因就是高通的芯片技术在市场上鲜有替代可寻，手机厂商在合作中几乎没有选择和议价的空间。可见，消弭跨国巨头垄断行为的关键并非经济惩处，而是民族创新实力的夯实。就芯片制造业而言，囿于企业获利空间有限、研发实力不足的局面，主管部门当给予积极扶持，打通技术孵化与实践应用的沟通渠道，完善专利保护、研发激励、评定审核制度，推出税费减免及专项经费划拨等鼓励举措，为打造先进的民族品牌指引道路。一旦国产芯片能得到手机厂商的广泛应用，那么所谓的“高通税”也将会自动失去肆意横行的能力。

恰因此，虽然创新的最终落脚点是企业实体，但主管部门在基础环境构建、产业规划指导方面发挥着重要作用。尤其对于产业间的融合而言，相关创意的星星之火能否燎原很大程度上取决于主管部门的作为。对此，借互联网技术喷薄而出的股权众筹就是一个典例。这一金融创新的特征就是借助开放的互联网媒介，为创业者提供一个全面展示项目和低成本资金融通的平台，以帮助自有资金不足的人们快速实现梦想，对拓宽中小企业融资渠道具有积极意义。可以说，股权众筹颇具草根气息，并与“金融业支持实体经济”的政策指向十分吻合。但遗憾的是，其向不特定人群公开募集资金、以分红作为回报的运作方式，很容易触及国内非法集资的高压线，甚至成为抑制其成长的重要羁绊。相关监管只有与时俱进，及时对非法吸收存款等法律条款做出细化解释及修订，清晰树立起合法、合规的标杆，才可能引导股权众筹平台沿着正确路径坦然运作，充分释放出创新活力。

创新是企业生存、产业提振的重要砝码，是国家兴旺不衰的原动力。社会各界应共同努力，让创新理念流淌进经济活动的各条脉络之中。

马红漫 （经济学博士）