目前青年学生已经成为艾滋病毒感染高发人群。疾控专家表示，中国艾滋病传播途径转变为以性传播为主，更需要加强对社会公众的宣传教育，尤其要对青年学生、男男性接触等重点人群实施有效的干预措施。《艾滋病防治条例》对防控宣教进行了详细规定，并要求高校、中学等将艾滋病防治知识纳入有关课程，但在多数学校中实施并不理想。

学校通常有说不出的苦衷，包括教育部门只发文要求，可却没有明确教师编制问题，没有编制，就难以安排专业师资；也没有明确性教育课由哪个部门开设，因此开设专门的性教