地处湘西山区的保靖县是国家级贫困县。据7月23日《法制晚报》报道，在推行“学生饮用奶计划”过程中，该县雅丽中学等两所学校与供应商商定，学生自费购买牛奶，其中一部分钱款作为回扣留给校方，共计124万元，用于盖教学楼和给老师发劳务费。相关学校均被法院以单位受贿罪追究刑事责任，回扣款被判上缴国库，两名校长免予刑事处罚。

该案交织着太多情、理、法的冲突。从法院审理看，“牛奶回扣”并未中饱私囊，而是用于盖教学楼和给老师发劳务费，而且办学环境和教师待遇亟待改善也是事实，正基于此，两名校长才被法院免予刑事处罚。收取“牛奶回扣”，不仅违背教育工作者的良知操守，更触犯了国家法律法规。背后的原因显而易见：保靖县属于国家级贫困县，地方财政对教育经费的投入严重不足。

作为一项长期的国家战略，“坚持教育优先发展”喊了很多年，但现实并不乐观。近些年来，国家不断加大对贫困地区的扶贫力度和精准度，但令人遗憾的是，一些贫困地区的教育现状依旧令人忧心。

地方财政对教育投入不足绝非个例，“牛奶回扣”之类的违法行为需要追究、处罚，而如何更好地发展农村教育更令人深思。（福建日报）