近日，陕西旬阳县一项“缠访者进入县志留‘恶名’”的举措引起了舆论关注。对此，旬阳县回应称，所谓“记入县志”本意不是为了阻止民众正常信访，而是专门针对那些专业的闹事者。

信访是个复杂问题，所谓“缠访”和“恶意上访”也缺乏界定，在当前强调维稳的语境下，结果上可能限制和打压访民的举措很容易引发质疑与争议。值得注意的是，该举措并非孤立突兀的“奇招”，而是旬阳当地“扭转社会风气”的一系列新机制的其中一项，但这种以道德为警戒的治理方式并不让人陌生。

除了让社会自身发挥作用以外，引导良好的社会风气和道德风尚也是政府的一项重要功能。近年来，很多地方陆续开展了文明建设活动，出台了诸如建立市民信用档案、在醒目的公共场所曝光“老赖”，以及限制失信被执行人高消费等具体措施。为了矫正不良社会风气，公民的个人名誉其实成了一种无形的抵押，而通过行政之手让个人蒙受耻辱的损失，成为了经济惩罚之外的重要手段，也是目前推进文明建设的主要治理思路。

尽管在文明建设上的投入和力度都在不断增加，但很多地方的积极行动却未能取得理想中的效果。事实是，一些地方踌躇满志地推出精心设计的“新奇”方案，却常常饱受舆论的质疑，那些动辄把“失德者”钉在耻辱柱上的所谓严格规定，甚至引起了公众的反感。明明是针对普遍不受社会欢迎的少数人的手段，大众却并不待见，问题究竟出在哪里？

不可否认的是，当前社会风气出了一些问题，社会共识也从来没有包容失德之人的倾向，换言之，治理社会风气本身是没有理由不得人心的。但是，从早几年的宿迁，到现在的旬阳，扶正风气、建设文明的尝试总是饱受诟病，其中原因，不能归于社会过于吹毛求疵，政府确有必要反思抓文明建设的方法和思路。

试举几弊，以供参考。

其弊之一，文明道德成为对社会公众的单向要求。有的地方，制订的文明道德要求可谓非常严苛，老百姓稍不留意，就有失德风险，并且违德成本明显过高。相比之下，官员群体的道德形象却并不令人信服，有些地方，可以说官德败坏到令人发指。以己之昏昏，却想使人昭昭，当然招致反感。

其弊之二，道德成为驯服工具。有的问题，本质上并不是文明道德问题，却因为一时政策之需要，甚至小群体和个人的观念和利益需要，不管三七二十一，先给不听话的人泼一盆道德脏水。如同旬阳给所谓缠访者留历史恶名，很容易便被利用为打压正常权益诉求的工具，虽然确有少数人在利用上访者谋利，但这首先是法律问题。

文明，风气，重在润物无声，举措和效果，都看长期性。文明建设的方式手段也应该是文明的。