公共服务是衡量社会发展的一个重要标尺,也是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,它承担着保证公众基本权利、维护社会基本公平的重要作用。但是,与人们日益增长的公共服务需求相较而言,当前,不少地方的免费公共服务却存在着总体供给不足、地区间和城乡间发展不平衡、效率和质量低下等问题。 由于免费公共服务大多不能直接创造经济效益,因此,地方政府在面临经济发展压力的情况下,往往会忽视免费公共服务的质量,止步于免费层面,一免了事,导致服务项目无法发挥其应有的重要功能,难以获得良好的社会效应。比如,在一些地方,地方政府耗费巨资盖起了养老院、图书馆、博物馆,却乏人问津。免费公共服务不该成为低质低效的代名词,因为它动用的是公共财政、花的是纳税人的钱。因此,政府在加快推进免费公共服务的同时,也要尽快建立公共服务供给评价制度,引导各级政府逐步树立以公共服务为中心的政府职能观和绩效观,不断提高免费公共服务的质量,确保把钱使在刀刃上。(福建日报) |
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