前不久，备受社会关注的《北京市关于深化考试招生制度改革的实施方案（征求意见稿）》提出，北京将进一步完善学生综合素质评价制度，将综合素质评价作为学生毕业和升学的重要参考。对此，一项调查显示，65.2%的受访者认为此类规定实施的最大难度是统一评价口径和标准。

北京所抛出的“新思路”，其实应该理解为，地方层面先行先试的改革探索。可即便如此，我们还是有必要将之置于全局范围内加以考量。按照设想，将来“综合素质”将纳入高校招生录取参考。这一表述，其实颇为耐人寻味。其一方面表明，“综合素质”将在高招中纳入考量并且发挥影响；另一方面则强调，这种“影响”必定还是有限的和辅助性的……“依照高考分数，从高到低择优录取”，仍将是高招的核心游戏规则。

北京市所奉行的改革思路既确保了公共规则大框架的稳定，又提供了另一种求变求新的可能性。这种“稳中求进”的变革逻辑，对于确保教育现状和招录体系的连续性，无疑至关重要。在此基础上，我们再来谈论“新政策”的利弊得失，才可不至于陷入不必要的担忧与猜疑之中。

“综合素质”纳入高招可以看成是对“唯分数论”的有益修正，也能引导各级学校更为重视素质教育。也不能不考虑一些现实问题：“综合素质”到底该怎么界定？又该由谁界定？若是将之模糊化、务虚化处理，则势必会引发主观式评价，以及人情勾兑、暗箱操作之忧；而若是将之具象为一个个条条框框的量化指标，则很可能又激励那些投机取巧的刷分行为。

提升学生素质，实在是一件太过复杂的事情。真正推行素质教育，单凭“高招”方式的改变，或许并不足以形成足够的激励。改革是一个持续累进的过程，也需要社会打破对于教育和升学所形成的认知惯性，以及与之相呼应的教育模式和教育理念。