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地沟油事件折射食品监管危险状态
来源:东南网 2011-09-29 编辑:黄水来

由此可见,地沟油事件折射出我国食品监管千疮百孔。如果不尽快改革我国的食品监管体制,那么,消费者将处于无人保护的危险状态。前些年为了加强技术监督检验部门的监管力度,实行了“垂直管理”的体制改革,现在看来,这样的改革非但没有解决食品监管中出现的地方保护主义现象,反而出现了执法权力与监管义务不对称的问题。质量监督检疫部门享有执法权力,但是,却没有相应的监管义务。食品安全法赋予了质量监督检验检疫部门行政执法权,然而却没有相应的法定监管义务。这就导致食品监管部门工作人员在监管活动中“睁一只眼闭一只眼”的原因所在。权力过分集中固然是个问题,但是过分分散也容易导致互相推诿扯皮,如何避免最终形成监管“真空”才是关键。

“地沟油”事件测试出我国食品监管体系的漏洞,也暴露出我国食品监管法律中存在的深层次问题。因为地沟油的问题根本不是一个技术问题,而是一个食品安全监管问题;只有强化食品安全监管人员的责任,才能最终确保食品安全。

此次“地沟油”事件暴露出属地监管的弊端不容忽视,由于目前实行的是食品安全属地监管制度,一旦出了本省,监管部门就鞭长莫及,因此,亟需由国家食品安全监管部门牵头,建立全国食品监管联动制度,形成一张大网,在任何一个地方发现食品安全问题的苗头,各地监管部门联手,在最短时间内予以查处和扼制。

当然,规范地沟油管理,要遏制地沟油乱象,根除地沟油流向餐桌,更为重要的还在于政府相关部门切实履行监管职责,只要相关部门有所作为,相信地沟油乱象一定会得到整治。借鉴国外,通过立法严惩不法商贩之外,对有关监管部门执法不严进行严苛的问责机制很有必要。

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