按照《朝鲜劳动党章程》，党中央委员会可以在两次全国代表大会之间召开党代表会议，讨论决定党的路线、政策及人事等重要事项。参加党代表会议的代表由下一级党组织代表会选出。朝鲜劳动党在1980年举行了第六次代表大会，迄今没有举行第七次代表大会。

另外，朝鲜最高人民会议常任委员会决定于4月13日在平壤召开朝鲜第12届最高人民会议第五次会议。

根据朝鲜宪法规定，最高人民会议是朝鲜最高国家权力机关，每届任期四年，目前有代议员687名。其职能是修改并补充宪法，制定国家对内对外政策基本原则，选举或罢免国防委员会委员长、最高人民会议常任委员会委员长和内阁总理等人事任免，批准国民经济发展计划、国际预算以及决定战争与和平问题等。最高人民会议每年举行一至两次会议，讨论通过前一年的国民经济预算决算执行情况和当年度的预算，以及相关人事问题。

分析指，此次会议是金正恩就任朝鲜最高领导人以来朝鲜首次最高人民会议。会议召开时间正值朝鲜计划发射卫星，以及纪念前领导人金日成百年诞辰之际。按照2009年修订的朝鲜宪法，此次会议将可能任命朝鲜国防委员会委员长一职。