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德国总理为欧债危机开“新药方”
来源:经济日报 2012-06-01 编辑:唐丽萍

本来,默克尔总理费了九牛二虎之力达成的“财政契约”已使动荡的金融市场获得了喘息之机,但是,一股新的浪潮又接踵而至,要求松动财政紧缩政策以刺激经济增长的呼声突起。这就是以法国总统奥朗德为代表、得到意大利和希腊等国支持的主张。更重要的是,其刺激经济增长的要求得到了国际货币基金组织、世界银行和美国等大国的支持,默克尔陷入了孤立。

这一主张要求发行欧元债券,以降低高负债国家的融资成本,同时为基础设施建设筹资,认为这更容易让欧洲走出债务危机。问题是一旦发行欧元债券,不仅会增加德国国债的融资成本,德国还要为其他国家的债务承担风险,同时好不容易达成的“财政契约”将面临破产的危险。

与此同时,默克尔面临的不仅是国际压力,还有来自国内社民党的压力和挑战。社民党明确提出,不增加刺激经济增长的内容或方案,就拒绝在议会对默克尔的“财政契约”投赞成票。如此,需要三分之二多数票才能通过的“财政契约”就将面临流产风险。

有鉴于此,默克尔不得不表明立场,提出了一个“六点增长计划”,这既是为了争取反对党的支持,同时也是为了赢得包括欧元区国家在内的国际社会的理解与合作。这就是德国反对发行欧元债券,但不反对出台刺激经济增长的最新政策。不过德国提出的这一政策仍以紧缩财政为前提,同时要求改革欧洲的劳动力市场,设立经济特区,以帮助南欧国家渡过难关。

显然,默克尔政府认为,这是最为稳妥的刺激经济增长方案,不过其内容更多地照顾了德国的利益,而没有考虑到其他国家的感受。比如,按照德国二元模式为其他国家培养劳动力,这种培训是要花钱的,德国可以从中赢利,从而增加德国的工作机会。设立经济特区,最终得到税收优惠的也大多是德国的公司或企业,因为德国的竞争力更强些,更容易中标。

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