昨天，交通委发布9月份交通拥堵状况工作报告，9月份交通拥堵指数比去年同期提高10.3%。报告还提出，下一步，本市将启动2013年保障交通畅通措施的研究。重点研究深入推进弹性工作制和错时上下班工作方案，评估在特定时段、特定区域实行机动车单双号限行措施的可行性。这项措施若评估通过，相比目前的尾号限行，特定时段、特定区域将实行更严厉的限号措施。

□措施1

深入推进错时上下班方案

报告提出将启动2013年保障交通畅通措施的研究。重点研究深入推进弹性工作制和错时上下班工作方案。2010年4月，市政府发布关于进一步完善错时上下班措施的通告，自4月12日起，市属各级党政机关、社会团体、事业单位、国有企业和城镇集体企业，实施新的错时上下班措施。相关单位的上班时间将由8时30分调整为9时，下班时间由17时30分调整为18时。在京中央国家机关及所属社会团体和企事业单位，学校、医院、大型商场上下班时间不变。

>>解读

错时上下班难成硬性规定

中国道路协会秘书长王丽梅认为，弹性工作制和错时上下班是一种良性的疏堵方式，这也是北京交通发展的方向。目前，国外采取这种疏堵方式的很多。现在网络相对发达，完全有条件实施家庭式办公，这样就会减少出行带来的拥堵。

另外，由于各单位的特点不一，弹性工作制和错时上下班难成硬性规定。此前，只是市属政府机关、事业单位等错峰上下班，而且时间只有半小时，效果不明显。如果把更多的企业纳入错峰范围，并且时间拉得长些，错峰的效果会更明显。这需要相关部门根据具体情况协商制定细则。比如，垂直机构实施统一细则，卫生系统、交通系统根据自己特点实施不同的上下班时间。

王丽梅认为，弹性工作制和错时上下班政策需进一步推广，但目前很多部门的认识不够，当然也缺少具体的实施细则。