2011年小学辍学率8.8‰与十多年前大体相当

根据调研结果，十年间，2001、2006、2011年成为小学撤并的高峰，其中，2011年撤并系数达到41.57。这表明，全国小学在校生人数减少基本停滞后，学校撤并仍然以巨大的力量和惯性在快速推进。

河北省教育厅巡视员、中国教育学会农村教育分会理事长韩清林透露，近四年来，全国小学辍学率大幅度回升，“从2008年辍学生63.3万人，辍学率5.99‰，到2011年辍学生已经达到88.3万人，辍学率8.8‰，这与1997年、1998年、1999年的辍学水平大体相当。”

据韩清林透露，10年间，辍学的主体已经由高年级迁移到小学一、二年级。2007年、2008年、2009年、2010年小学一年级到二年级辍学学生分别为51.08万人、55.86万人、64.28万人、51.81万人，辍学率分别为29.18‰、31.71‰、37.35‰、31.16‰，占年辍学学生的60%-80%，为历史最高峰。

“大规模持续不断的撤并教学点，不仅使大量小学低年级孩子辍学，更可怕的是还会使大量儿童不能入学，每年可能产生新文盲上百万，”韩清林说，“经过十几年的努力，在全面普及九年义务教育的情况下，特别是在全面实现免费义务教育的新形势下，全国小学辍学率已倒退到1999年以前的水平。”

撤点并校政策引起了国家和政府强烈的关注，是因为撤并的规模之大远远超过了自然的状态。以小学为例，小学学生在这十年当中减少了37%，学校减少了52%。学校撤并的幅度远远大于学生减少的幅度。