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台当局财政困窘 拟推动民间资金
来源:东南网 2013-01-06 编辑:黄水来

东南网1月6日讯 据台湾媒体报道,台当局财政困窘,“行政院长”陈冲大力推动PFI(民间融资提案制度),指定长照、污水下水道、海水淡化设施三大示范计划,已送抵“行政院”,并选妥示范地点;今年列为财务试算年,若民间兴建较划算,明年就启动上路。

选定的三项PFI重点项目,以兴建、营运长照设施最受民间业者青睐。寿险业者有监于老龄化社会来临,银发产业需求甚殷,拟推出“长期照护险”,因此,如果投入台当局示范计划成功,未来营运远景看好。

“内政部社会司”日前邀集民间寿险业者、地方政府、社福代表,针对兴建长照设施PFI制度的内涵、执行内容进行研商,寿险业者展现高度参与的意愿。社会司副司长陈素春表示,地方政府有无基地可提供,业者有无意愿是成败的因素。据表示,“行政院”已选定屏东、金门两地做为示范点。

首任“推动促参司长”曾国基表示,对于PFI制度可行与否,须先估算出公帑价值(VFM),如果由民间兴建花费的钱较台当局划算、弹性,就可以做。例如过去由台当局兴建长照安养机构,但若改由民间兴建营运,长照收费也是同样价格,那就交由民间兴建,台当局也可直接向民间买床位服务。

曾国基说,污水下水道以往普及率很低,但过去就曾出现类似PFI的制度,有民间业者参与兴建营运。他说,目前全台兴建污水下水道普及率较高的台北市、新北市,都已开始征收污水处理费,其他县市尚无征收,“行政院”目前已选定彰化县为示范点。至于海水淡化设施,只要民间业者兴建设厂,技术不成问题,比起上述两项相对单纯。

陈冲于去年九月的一次“行政院”会上指示,降低台当局的财政负担,希望扩大民间资金参与公共工程建设,引进岛外已实施有年的PFI制度。他指示“工程会”与“经建会”成立推动小组,找出重点项目,先做出成功范例,再做后续推动。“工程会主委”陈振川表示,已于去年底将示范计划陈报“行政院”。

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