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台当局财政困窘 拟推动民间资金
来源:东南网 2013-01-06 编辑:黄水来

不同于BOT PFI案台当局要还钱

“经建会”官员表示,明年符合“民间融资提案制度”(PFI)示范案例的计划,将优先编列预算。

“经建会”表示,台湾目前公共建设经费需求庞大,未来编列预算时,将积极推动PFI,先由民间融资兴建、营运,台当局在营运期间,摊提兴建及营运费用;通过民间预先融资,提早实现公共建设,并增加台当局财务灵活性。

根据“经建会”内部研究,将参考日本的PFI制度,活用民间资金、技术、营管能力等,提供质佳价廉的公共服务,依照民间业者营收来源不同,区分为三种类型:一、自负盈亏型,由民间业者自行调度资金,并负责设计、兴建、维管及营运等,通过使用者付费,回收事业资金。

二、服务购入型,由民间业者提供公共服务,再由台当局支付对价金额,若是长期(30年以内)的公共服务,台当局须逐年编列预算支付。

三、混合型,民间业者可向使用者收费,并同时获得台当局支付对价金额。

值得一提的是,PFI与BOT制度都是台当局与民间合作兴建公共建设,但BOT台当局不必出一毛钱,还有权利金、甚至租金可收取,业者营运期满后,须无条件送给台当局;PFI则是台当局向民间借钱兴建,再分期偿还。

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