政和县与浙江省庆元县及本省屏南、寿宁、周宁、建瓯等7县市21个乡镇毗邻。毗邻地区因山林水面权属、风俗习惯、经济发展不平衡等因素，常是矛盾纠纷的“多发地”。近年来，政和县与周边县市互动联动，开展平安边界创建活动，成效明显。
治安联防破案快
4月7日，周宁人叶清水握着政和县岭腰乡派出所所长许杰的手千恩万谢。
当日凌晨，叶清水的运猪车途经浙江省庆元县安南乡与政和县岭腰乡交界路段时发生交通事故，车上生猪四下逃窜。岭腰乡村民罗某和安南乡村民钱某合伙“哄走”逃窜的四头生猪。政和县岭腰乡派出所接警，立即联合庆元县菊隆派出所共同出击，当日即破获了案件。
这是政和警方启动边界“治安联防”机制成功破获的一个案例。治安联防5年来，边界地区治安明显好转，治安案件逐年减少，案件破获率达98.4％。
政和县镇前镇深度坑后山头是政和与周宁县的交界处，有人在山头搭盖茅棚设赌场，附近几个村庄的村民经常聚此赌博，是治安案件的“多发地”。“政和、周宁警方分别抓了几次，但都扑空了，因为赌场设有‘望风耳’，赌徒钻属地管理的空子，政和警方去抓，往周宁方向溜；周宁警方来抓，往政和方向逃。”镇前镇综治办主任刘应灶说，平安边界创建活动启动后，两地边界联防联调委员会加强警务合作，在联席会上通报了这一信息。2005年春节联合出警，抓获赌徒20多人，一举端掉了这一赌博“窝点”。
2003年以来，政和县开展“平安边界”创建活动，分别与周边县市、乡镇、村逐级建立了边界联防联调委员会，每年定期召开边界联席会议，通报边界地区的平安情况，签订边界联防协议书，明确双方在平安边界创建上的义务。
“武装扫墓”成往事
4月5日，又是一年一度清明节，政和县镇前镇洋后村村民宋育炉到周宁县泗桥乡洋尾村宋氏古墓前点了两炷香，祭拜完先祖，就顺顺当当地回来了。“是平安边界创建活动给我们营造了今天这种和谐、文明的祭祖氛围。”回想上世纪90年代到这里扫墓，宋育炉深有感触。
洋尾村宋氏古墓是政和县镇前镇、澄源乡一带宋氏的公坟，建于300多年前。1998年清明节，宋氏家族前往扫墓时发现泗桥乡洋尾村村民在坟墓周围种了蔬菜，就把菜铲了。“地是我们的，我们种菜怎么不行？”“种菜怎么能破坏我们的风水呢？”双方从争执到出手相打，结果互不服气地不了了之。第二年，宋氏家族召集了镇前、澄源一带的族人，派了十几车500多人去“扫墓”，洋尾村也纠集了上百人来“种菜”，有备而来的双方发生了一场集体械斗，造成了人员受伤。接下来连续三年，每到清明扫墓那三天，为了避免械斗，两地政府不得不派遣警力前往墓地维持秩序，但纠纷没有得到根本调解。
2003年，两县边界联防联调委员会建立后，加强了沟通，镇前镇政府和泗桥乡政府一同坐下来，心平气和地分析了问题的症结，分别召集自方群众代表做思想工作。“本着互谅互让，不偏袒的原则，自己人做自己人的工作，群众思想容易通。”当时参与这一纠纷调解的镇前镇司法所所长魏张清说，宋氏家族筹资建了保护风水的墓丘，洋尾村村民也不在墓丘内破坏风水，双方达成了协议，纠纷平息了。
政和县创建边界平安活动以来，共成功调解边界历史遗留的疑难纠纷23起，边界纠纷逐年减少。
|
|
