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专家观点

突破前期工作 本报记者吴宏雄

省交通运输厅有关专家在接受采访时说，要加快建设步伐，重点在于突破前期工作，简化审批环节，加快报批；做好征地拆迁工作；加快筹融资力度。

“要加快，要持续，关键的环节是要做好充分的前期工作。”他说，要全面启动海西高速公路网规划项目的前期工作，力争还未开展预、工可工作的2000公里年内全部完成，2010年完成初步设计，2012年底前力争大部分项目开工。

加快审批进度。加强国家部委、省市各部门的协调沟通，形成合力。积极协调省交通、发改、财政等相关职能部门通力合作、全力支持，优化审批流程，简化审查环节，能合并的合并，能下放的下放。除国高网项目外，其他项目预可和工可可合并批复。

加快构建融资平台，形成稳定和可持续的抵押、周转、还贷、投资等资金来源和运作机制，推进交通建设滚动发展；多渠道筹措建设资金，高速公路项目要有序引进社会资金，鼓励社会投资者通过合资等方式投资建设海西网规划的支线项目。

这位专家认为，还需要体制机制保障。继续探索完善高速公路“省市共建、建设以市为主、运营全省统一”建设管理体制。农村公路建设在巩固“以库立项”、“县道县管、乡道乡管、村道村管”建管体制的同时，要结合实际，不断探索完善养护管理体制。在港口资源整合上，既要打破地区界限和港口“小而全”，也要推动内部港区之间整合，优化内部分工。继续发挥闽赣港口推介会、泛珠区域交通协作会等机制和“无水港”、“飞地港”政策，加强与内陆协作，拓展腹地。