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共有林权权利人都持证

从我省的林改实践看，林权共有的现象经常存在。在现有模式下，共有权人只能委托其中一人作为持证人。这种做法存在着一些问题，如，因不放心林权证存放在持证人处，其他共有人往往将林权证寄在村集体，导致林权证到户率不高。此外，由一人持证，也不利于其他共有人行使其正当权利，直接影响了对森林资源的充分利用。

针对这种情况，《条例》规定：县级以上政府应当向共有林权权利人分别发放《中华人民共和国林权证》，林权证应当注明其他共有林权权利人。这给林农吃上了“定心丸”，将有利于林改的深入推进。