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四、加强领导，狠抓落实，切实做到“五个到位”。8月21日和11月5日，市局先后召开全市公安局长会议和全市“满意服务”百日竞赛活动推进会，对全市公安机关开展“满意服务”百日竞赛活动进行动员部署。会后，各县（市、区）以及市局相关警种、部门迅速启动，把开展“满意服务”百日竞赛活动作为构建和谐警民关系、做好国庆60周年安保工作的重要举措，狠抓落实，切实做到五个到位：一是组织部署到位。各地先后成立百日竞赛活动领导小组，制定下发了工作方案，召开全警会议或科所队长会议对竞赛活动进行专门部署。全市公安机关投入活动经费317万多元，建成一整套“满意服务”硬件设施，全警动员，掀起新一轮爱民实践活动热潮。东侨、福安、古田、周宁、福鼎、寿宁、屏南等地还及时向当地党委政府和人大领导汇报公安机关开展“满意服务”百日竞赛活动情况，争取关心支持。柘荣在公安局和各派出所设置“满意服务”百日竞赛活动倒计时牌，督促民警以时不我待的精神投入百日竞赛活动。二是责任落实到位。各地量化指标，明确责任，由市县公安局长对活动负总责，政委具体抓，基层单位的主要领导抓好具体工作措施的落实。市局机关承担工作任务的相关单位也明确职责，加强对本警种、本部门开展竞赛活动的指导督促，全力保证活动达到既定目标。古田还将竞赛活动与社会治安整治行动有机结合，梳理出39条目标任务，并逐项分解责任内容，落实责任领导，明确完成时限，纳入年终考评；蕉城细化工作责任，专门成立窗口服务、执法规范、打击整治、规范执勤、治安热点整治、公安宣传、交通秩序整治和大走访等8个工作小组，切实加强组织领导，全面推进百日竞赛活动。三是督导检查到位。活动期间，市局党委委员深入到挂点的县市，特别是今年上半年人民群众满意率较低的公安局开展专题调研，了解情况、分析原因，进行面对面指导，提出整改意见并做好跟踪督办工作。各级警务督察、纪检监察部门认真履行“百日竞赛”活动督察、监督职能，及时核实群众对窗口民警服务质量、办案部门执法情况的投诉，情况属实的，依照相关规定对当事民警予以处理和教育，消除群众对公安执法工作的不满，挽回不良影响，共处理群众投诉16起（件）。四是宣传造势到位。活动伊始，市局即召开了“满意服务”百日竞赛和“安利杯构建和谐警民关系示范点”评选活动新闻发布会，设计并制作了百日竞赛活动宣传画3万套、窗口文明用语牌匾810套以及印有宣传标语的雨伞、环保袋和一次性纸杯等，下发各地进行悬挂、粘贴和发放。周宁在民间网站“浪淘沙论坛”上开设“警民相约”版块，公开办事流程，回复群众咨询，宣传安全防范知识，引导网络舆论；8月25日，周宁县局还举办构建和谐警民关系演讲比赛，提高了百日竞赛活动在当地人大、政协领导以及公安特邀监督员、民评代表等群体中的知名度。福安市局从8月21日起至11月20日，在基层派出所开展“创满意”电话征求意见活动，19个乡镇派出所值日民警，每天拨打20个辖区固定电话，主动征求群众意见，共电话访问群众18500多人次，征集意见184条，帮助解决户籍问题85个，其它问题50多个。福鼎《警坛热线》、古田《警方纵横》、寿宁《警务之窗》和《柘荣黑板报》等电视栏目先后播放了百日竞赛活动专题片或动态新闻，让群众了解公安机关“创满意”活动，使百日竞赛活动得民心、顺民意。活动开展以来，各级公安机关在《人民公安报》、《法制今报》、宁德电视台等新闻媒体发稿1754篇次，设立百日竞赛宣传栏424个，悬挂横幅1451条，发放宣传材料239696份，营造了浓厚的竞赛活动氛围。五是考核奖惩到位。市局委托国家统计局宁德调查队于12月下旬赴各地开展人民群众对公安工作满意度的调查工作，调查结果将按满意度高低进行排名，纳入全市公安机关“满意服务”百日竞赛活动考评范畴。将完成目标任务（即年终满意率测评达到全省平均水平以上）、年终满意率测评居全市前三名且“百日竞赛”活动成绩突出的县（市、区）公安局（分局），评为全市公安机关“百日竞赛”活动优胜单位，分别奖励3万元、2万元、1万元，并视情对该局局长、政委予以立功并通报表彰。对未完成年度目标任务的县（市、区）公安局（分局）进行通报批评；凡2009年度测评人民群众满意率比上年度下降且排名处于后三名的县市公安局除通报批评外，局长、政委要向市局党委作出检查说明，接受党委问责，并通报当地党委政府。同时市局还将组织评选窗口单位“满意之星”，在全市范围内公示评选出15位全市公安机关“百日竞赛”活动“满意之星”，颁发荣誉证书，并奖励1000元。