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（一）夯实“三农”基础，大力发展现代农业

目标一：提高粮食保障能力

措施：完善农民种粮直接补贴等政策，增加涉农补贴规模，提高主要粮食品种最低收购价。稳定粮食播种面积，有效防止耕地抛荒，大力推广关键增产技术，积极发展超级稻、再生稻，提高粮食单产。落实储备粮定单收购政策，推进储备粮库建设，拓展粮食产销协作。

目标二：推进农业产业化经营

措施：扶持农业产业化重点龙头企业，提高农产品精深加工能力。鼓励发展农民专业合作社。扶持发展种子种苗产业，支持优势产区发展特色产品，引导畜牧和水产业健康生态养殖。壮大品牌农业，推行农产品质量认证和标识认证制度。实行严格的追溯制度，保障农产品质量安全。

目标三：促进农业“五新”进村入户

措施：实施新产品、新技术、新肥料、新农药、新机具推广示范工程，为农民提供近距离技术指导。推动“五新”融入生产、储存、加工、流通各环节，构建支撑现代农业发展的技术链和服务链，提高农业科技创新和推广能力。开展农村实用人才和新型农民远程培训。

目标四：加强农业农村基础设施建设

措施：加快中低产田改造、旱片整治和高标准农田建设。全面完成大中型病险水库除险加固任务，继续实施大中型灌区配套改造和水土流失治理工程。抓好农村路网、村通客车、信息化和新一轮农村电网改造工程，加强农村公路养护管理。推进江海堤防防洪工程和中小河流域综合治理，新建扩建一批标准渔港。

目标五：深化农村综合改革

措施：完善农业支持保护制度，加大强农惠农力度。稳定和完善农村基本经营制度，稳妥推进土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营，健全农村土地管理机制。深化集体林权制度改革，完善配套政策。完善干部驻村任职、农村“六大员”、科技特派员、专家服务团等制度，实行从优秀村主干中考录乡镇机关公务员，探索对村级干部的激励机制。建立村级公益事业投入长效机制，将一事一议财政奖补试点范围扩大到全省。健全基层农技服务和新型农村社会化服务体系。