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收入分配调整或成“两会”第一题

2010年，财富“蛋糕”能公平“吃”吗？

2010年将是调结构任务最重的一年，但是我们总是把调结构理解的比较狭义，误以为调结构就是调整产业结构，事实上，调结构已经是个宽泛的概念，至少包括收入分配结构的调整、区域发展结构的调整和产业结构调整三个方面。两会前，收入分配调整话题再度升温。

初次分配：劳动者工资增长赶不上企业利润增长

垄断行业收入居高不下 城乡收入差距持续扩大

再分配：税收和社会保障仍未向低收入和弱势群体倾斜

两会前夕财富公平分配多角度再破题

“这次调整之后，一个月能拿到退休金1200元了，挺不错了。”从承德市宽城县一家陶瓷厂退休的杨女士告诉记者，随着今年再次上调企业养老金水平，她的退休金也水涨船高。不过和当地公务员的退休金水平比起来，企业退休人员的工资还是显得有些低。2009年杨女士借家电下乡之机买了一台大空调，5300元，花去了她半年的退休金。2010年，杨女士没再安排大的开支，“手里还是差钱。”

两会召开前夕的2月26日，发改委在给十一届全国人大常委会第十三次会议的报告中提出了加快收入分配制度改革的四项措施。具体内容包括增加农民收入，扶持低收入群体，增加工资收入和加强收入调节。

在此之前，发改委还曾要求限制垄断企业薪酬水平；而针对工资总是“被增长”的情况，国家统计局也将把私营企业工资水平计入统计。延续下来看这一系列动作，显然收入分配的调整已经在尝试破题。