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住建部等三部长就保障和改善民生问题答问(实录)
www.fjsen.com?2010-03-08 19:04? ?来源:人民网    我来说两句

[中国经济时报记者]:这个问题请问姜部长,目前经济适用房存在着变相福利分房的问题,群众对此有不同的反响和意见,请问姜部长如何解决这个问题?谢谢。

[姜伟新]:经济适用住房,国家的政策是这样给它定义和规定的:第一,必须是60平方米的建筑面积及其以下,不超过60平方米。第二,它所适用的范围、供应的人群必须是低收入住房困难家庭。这是两个比较关键的内容和规定。

现在在实际工作当中,确有一些地方把它分配给了中等收入甚至是高收入的人,这种情况有。但我认为有两点想跟记者们讲:第一,这不是多数,这是少数。第二,对这种少数也不能够容忍。住房和城乡建设部会同各个省正在抓这项工作。你不能说开着奔驰到这儿来领经济适用住房,这是绝对不能够允许的,有这样的地方肯定是腐败问题,这是不能够容忍的,这个决心是很大的。

下一步是两项工作:一,加强管理。对经济适用住房公示、公开,避免开着奔驰来要经济适用住房,公开家庭收入、住房情况等等。二,扩大范围。我们现在是鼓励一些地方把经济适用住房和限价房往中等偏下收入、住房困难的家庭逐步过渡。所以,这个问题提得好,有这样的问题,但是,也不能因为这个问题就停止了经济适用住房的建设和安排。你用别的方式来解决住房保障,也难说就没有腐败问题,所以,腐败问题是管理上的问题,那是必须要加强。

[山东商报记者]:我有一个问题想问姜部长,我关注的是住房的空置率的问题。刚才姜部长提到,国家正在出台政策,规范二套房的管理。现在我想问问姜部长,现在中国的商品房空置率有多高?再一个就是今后如何加强对这种空置房的管理?谢谢。

[姜伟新]:首先,应该允许空置这样一种现象的存在。因为不可能今天把房子建成了,今天晚上就把房子全部租出去、卖出去,不可能,因此要看在什么意义上来看这个空置。其次,全国很难统计出空置率的一个数据,因为不同的地方差异比较大,最主要的是它时刻在变化着,我想这两点毫无下面这个意思:就是为我们部里面的工作开脱。没有这个意思。空置的问题,我们也很重视。空置分几种情况:一种情况是开发商把房子建好了,它不卖,房子是建着的,但是晚上是黑的,这看起来是一种空置。第二种情况,他可能拥有两套、三套房,他今天晚上在别的地方住,他不在这个地方住,你看着也是没有人住。第三种情况,刚刚建成,正在进行销售的过程当中。无非是这么三种情况。

对第一种情况,我们在着力加强管理。就是说,空置率这个比例不能太高,捂盘惜售、待价而沽,等着什么时候价高了再卖,我们正在努力地在市场管理方面采取一些措施。

实事求是地讲,待价而沽在完全市场经济条件下是一个很正常的行为,对吧?是的。但是,中国目前的情况,就要采取一些措施,就是不能允许你长时间地空着,待价而沽、捂盘惜售,这恐怕是不行,这个问题恐怕得这样看。

第二种情况,有两三套房子,晚上他不可能同时住两张床、两个房子。据我所知,有关部门也在研究这样的问题,正在加紧研究类似的问题。至于说怎么研究,恐怕今天也讲不了太具体。

第三种情况,我们也努力改进管理。

所以,空置的问题有一定存在的空间,但是,过了,恐怕就有问题了。现在有些城市确实空置率高一点,主要是前两类:建了以后,他不卖;另外,就是有几套房。这些问题也是我们下一步工作要解决的重点问题之一。谢谢。

[第一财经记者]:有一个问题问胡晓义部长,目前听说国务院今年首次将社保基金纳入预算管理当中,目前这个进展情况是怎样的?究竟遇到了哪些问题和挑战?谢谢。

[胡晓义]:关于社保基金预算的问题,早在中共十四届三中全会就提出来了,就是要建立我国的复式预算体系,包括公共财政预算、国有资本金预算和社会保障预算。现在公共财政预算制度不断地完善,国有资本金预算也开始建立了。去年,国务院决定,要从今年开始试编社会保险基金预算。我们现在正在开始这项工作。

社会保障是一个大的概念,社会保障基金覆盖范围也比较广,为了使这项工作扎实、稳妥地进行,今年试编的范围首先是在城镇的养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险基金统一编制这样的预算。

编制预算的目的是为了使社保基金的收入、支出更有计划性,更能够抵御各种风险,管理上更加规范,也能够应对诸如老龄化这样的风险压力。所以,这项工作正在进行当中,有关的情况,我们会在适当的时候向社会通报。谢谢。


责任编辑:卢侨生
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