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加强市场监管、规范市场秩序

“十二五”规划建议提出：要“加强市场监管，规范房地产市场秩序，抑制投机需求，促进房地产业平稳健康发展”。抓紧制定并形成房地产法律体系，是规范房地产市场行为、促进房地产业平稳健康展的前提。抓紧修改完善《土地管理法》、《城市房地产管理法》，抓紧制定《基本住房保障法》。完善商品房预售制度、土地招拍挂制度；研究推进房地产税改革。严格执行房地产市场外资准入和经营管理的规定。规范发展二手房市场和租赁市场。加强市场监管，认真查处在土地交易和房地产开发、预售、销售、交易中的违规行为。发挥社会组织、媒体和公众的监督作用。加强企业诚信建设、信用评价和行业自律，规范房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。

可持续发展

“十二五”规划建议对企业组织建设和基本经济制度建设的要求也适用于房地产企业、特别是房地产开发企业。坚持专业化、产业化、跨区域的房地产企业发展战略，提高行业准入门槛，逐步将企业的资本规模、融资能力、工程质量、社会信誉等与企业的资质挂钩，鼓励企业依靠诚信、品牌、社会责任实现可持续发展。营造不同所有制企业公平竞争的体制环境。鼓励企业间自主的并购和重组，鼓励具有规模化和品牌优势的企业做好做强做大，提高市场占有率；发挥中小企业贴近区域市场需求和专业化的优势，提升中小企业专业化分工协作水平；逐步淘汰一批管理和专业水平低、工程质量差、社会信誉低、抗风险能力强的企业，促进企业组织结构优化。