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第二章 总体发展构想

莆田位于海峡西岸经济区中部发展轴的前沿，拥有优良的港口资源和便捷的交通设施，既能接受长三角和珠三角的经济辐射，又能成为中西部地区对台贸易的重要通道和前沿平台，具备接受外部产业和资本转移的后发优势和优越环境。随着国务院加快建设海峡西岸经济区战略部署的全面实施，经过历届莆田市委、市政府持之以恒的奋力推进，湄洲湾港口城市迎来加快发展、跨越发展的历史机遇。“十二五”时期将是我市日臻完善的基础设施，强力支撑临港产业快速扩张阶段；将是我市从以轻工业为主导的工业化初期，向以重工业为主导的工业化中期加快转化的发展阶段。按照省委八届十次全会提出的“加快转变、跨越发展”的要求，立足莆田潜在的资源优势和现实的发展优势，科学合理地制定“十二五”时期经济社会发展目标，全力推进湄洲湾港口城市建设，对增强莆田综合实力，促进海峡西岸中部地区崛起，具有重大的现实意义和战略意义。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央“五个坚持”和省委“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的基本要求，以科学发展、跨越发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改善民生为立足点，更好地融入福建和海峡西岸经济区发展大局，坚持用发展凝聚人心、用发展提升形象、用发展改善民生、用发展考核干部，大力实施“以港兴市、工业强市”发展战略，全面推进湄洲湾港口城市和世界妈祖文化中心建设，凝心聚力、增创优势，抢抓机遇、加快转变，深化改革、扩大开放，改善民生、促进和谐，推动跨越发展、建设宜居港城，为提前三年全面建成小康社会奠定决定性基础。

二、基本原则

根据以上指导思想，“十二五”时期，要切实把握以下基本原则：

———突出科学发展、跨越发展。始终把科学发展、跨越发展作为“十二五”时期我市经济社会发展的主题。牢牢把握国家鼓励东部地区率先发展、支持福建加快建设海峡西岸经济区的重大历史机遇，落实发展第一要务，坚持“好”字优先，能快则快，又好又快，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，努力实现湄洲湾港口城市“奋力追赶、持续提升、蓬勃崛起”三阶段的发展目标。