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第四节 改善居民住房条件

坚持市场调节与政府调控相结合，调节需求、增加供给、完善制度、加强监管，保障居民合理住房需求。

1、加强保障性住房供给和管理。强化政府责任，加强保障性安居工程建设，建立健全以经济适用房、公租房、廉租房为主体，满足多层次群体、多元化需求的住房保障体系。努力解决城市人均建筑面积在15平方米左右的低收入家庭住房困难，并逐步向住房困难的中等偏下收入家庭和新就业职工、进城务工人员扩大。完善廉租住房保障方式和租赁补贴制度。推进棚户区改造和旧住宅区综合整治。优先安排保障性住房建设用地，严格落实土地出让收益用于保障性住房建设的比例。完善保障性住房投融资机制。扩大住房公积金制度覆盖面，加强住房公积金监管。加强保障性住房管理，建立规范化住房情况审查制度，健全准入和退出机制。

2、促进房地产市场健康发展。加快住房信息系统建设，完善住房体制机制，进一步完善房地产税收政策，实行差别化住房信贷政策，合理引导住房需求，抑制投机需求。强化政府监管职能，加强房地产市场监测分析。进一步加强土地供应管理，合理确定土地供应方式和内容，建立住房建设用地稳定供应机制。加强房地产用地、建设和销售的动态监管，依法查处违法违规行为，规范房地产市场秩序。