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（三）着力农民增收，开创农业农村新局面

坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，以农民增收为核心任务，以农业产业化经营为根本途径，积极发展现代农业；夯实农业农村发展基础，扎实推进新农村建设；健全农民持续增收长效机制，提高农民自我发展能力。

1、积极发展现代农业。用工业化理念发展现代农业，以粮食安全、农产品有效供给和农民持续增收为目标，充分发挥比较优势，发展畜牧、蔬菜、林竹、茶业、红心地瓜干、烟草“六大”重点产业，提升河田鸡、连城白鸭、槐猪、黄（黑兔）、兰花、漳平水仙茶、花生“七大”特色产品，重抓标准化和质量安全、适度规模经营、现代农业园区、农产品加工业、品牌建设、培育新型农民、创新农业发展体制机制、水利改革发展八大工作重点，着力提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力，着力强化农村基础设施和公共服务，深入推进农村改革，推进农业转型升级，建设海西绿色农业基地。

2、改善农村生产生活条件。整合涉农投入资金，加大农业支持保护力度。完善农村综合维修服务体系，完成农村饮水安全工程，实施农田机耕路建设工程，加快农村沼气建设，继续实施自然村道路硬化和农村公路安保工程，健全农村公路养护机制，实现村村通客车，加快城乡公交一体化步伐。加强农村危房改造和以“空心房”拆除为主的村庄整理，深化“农村家园清洁行动”，推进村庄绿化，构建农村卫生保洁长效机制，优化农村人居环境。

3、扎实推进新农村建设。完善以工促农、以城带乡的长效机制，加大农村公共财政投入，推进城乡基本公共服务均衡、公平发展，推动公共设施向农村延伸，建设具有社区功能的现代新村。强化新农村规划、建设和管理。加强农村“三资”管理，发展壮大农村集体经济。提升村民自治水平，保障农民参与政治事务、公共管理和公益事业的合法权益。加强扶贫开发工作，实施造福工程，加大对革命基点村、少数民族乡村扶持力度。加快推进新农村建设试点工作，培育一批有特色的示范典型。

4、拓宽农民增收渠道。引导更多资源投向“三农”，千方百计增加农民收入。落实强农惠农政策，健全农村社会保障体系，完善利益补偿、风险补助、价格支持政策，增加转移性收入。优化种养结构，推广农林复合经营，挖掘农业内部增收潜力，增加生产性收入。延伸农业生态、文化、旅游和休闲功能，大力发展农村服务业，增加经营性收入。继续实施农村劳动力职业技能培训工程，提高农民择业、就业、创业能力，培育新型农民，增加工资性收入。保障土地承包经营权流转收益和农民投资参股的收益权，增加财产性收入。