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具体指标：

——经济又好又快发展。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，全市地区生产总值持续增长态势，力争增速不低于全省平均水平，确保总量突破2000亿元，比2010年翻一番；规模以上工业总产值年均增长18%，突破3000亿元；全社会固定资产投资年均增长20%，五年累计突破5000亿元。财政收入、社会消费品零售总额、外贸出口年均增长15%，均比2010年翻一番。先进制造业和服务业比重进一步提升，三次产业结构由2010年的13:53.3:33.7调整优化为9:55:36。城镇化率年均提高1.5个百分点，达52.5%。

——人民生活明显改善。城乡居民收入努力实现与经济增长同步，基本形成合理有序的收入分配格局。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长均达11%。人口自然增长率控制在7.5‰以内，期末常住总人口控制在291万人以内。城镇保障性住房建设套数完成省下达任务。价格总水平保持基本稳定。

——改革开放不断深化。重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，参与国际和区域经济合作能力显著增强。五年累计实际利用外资45亿美元（历史口径），外贸出口总额年均增长15%以上。

——社会建设明显加强。健全社会保障体系，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，保障水平不断提高。城镇职工参加基本养老保险人数净增6万人，“十二五”期末达28万人。每千人口医疗机构床位数达到4.3张，每千人口医生数达2.1人，城镇基本医疗保险参保率、新型农村合作医疗参合率达95%以上。新型农村社会养老保险参保率90%以上。城镇登记失业率控制在4.2%以内，五年累计新增城镇就业12万人。财政性教育支出占财政一般预算支出比重达到23%，年均增长15%，主要劳动年龄人口平均受教育年限10.5年，九年义务教育巩固率达98%，高中阶段教育毛入学率达90%。高新技术产业增加值占GDP比重达到12%，年均增长20%。R&D投入占GDP比重达全省平均水平。

——生态环境持续优化。生态市建设取得重要阶段性成果，生态文明理念不断增强，森林覆盖率达75.35%（国标）以上，保持全省领先；耕地保有量238万亩；单位地区生产总值综合能耗和二氧化碳、主要污染物排放总量控制在省下达的指标以内。污水和垃圾无害化处理能力有明显提高。