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能源专家周大地:中国能源要转向高效绿色低碳
www.fjsen.com?2011-10-11 17:22? 周婷?来源:中国新闻网    我来说两句

用40年实现能源产业转型

问:您是我国中长期能源战略规划制订的主要参与者,能否介绍一下这个规划的内涵是什么?

周大地:我们认为,我国能源产业要实现转型,将在2050年之后完成,届时,我国将拥有一个中国特色的能源新体系,进入比较自由的绿色低碳能源发展阶段。那么在2050年前的40年,是我国能源体系的转型期,能源产业将发生革命性的变革。我们为这段时间设定的就是中长期能源战略规划。

这个规划的内涵是科学、高效、绿色、低碳能源战略。科学是总的战略特点,指在科学发展观指导下,在科技进步的支撑下,用能源领域的科学发展支撑经济社会的科学发展;高效,一是进一步强调节能优先,实现在节能提效基础上的科学的能源工序平衡,二是高水平的能源经济效益;绿色(环保)是要实现环境友好的能源开发和利用;低碳是指明显降低温室气体排放强度,并有效控制温室气体排放的增长。

运用税收调整能源价格

问:在2050年之前的40年,特别是“十二五”这段时间,是我国能源战略的“攻坚期”。“十二五”期间,我国有哪些重点的能源政策?

周大地:“十二五”是我国能源转型攻坚任务能否完成的关键期,需重点推进核电、水电和天然气的发展,加快煤炭洁净化和安全生产,支持非水可再生能源的创新发展,采取有力措施改变汽车业和建筑业的发展模式等,建议国家统筹规划、分渠道落实。

问:您提到要加快能源政策调整,包括哪些内容?

周大地:应该加快能源相关政策调整,包括研究出台资源税、能耗税、排放税、碳税、物业税,进一步调整能源价格。

应该以有力的经济政策为杠杆,倒逼地方和企业节能减排的内在动力。出台资源税、能耗税、排放税、碳税、物业税等政策,以进一步调整能源价格,强化资源管理,完善各类准入能效标准等。

问:为什么在针对能源产业的政策中也要考虑物业税?

周大地:这个物业税的确就是针对房地产的税收项目。实际上,目前我国的建筑业耗能较大,没有形成建筑节能的刚性约束。我们认为,要通过物业税约束建筑物使用节能材料和节能设计,减少建筑物的能耗,形成以节能建筑为主流的建筑供应。

责任编辑:蔡意
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