关键词三：服务

文化体制改革的出发点和落脚点都是为了满足人民群众日益增长的文化需求，因此进一步构建完善的公共文化服务体系，保障人民群众的基本文化权益，成为下一步的工作重点之一。

文化领域近些年出现了一种不均衡现象：一边是艰难度日的公益性文化，一边是越来越“精英化”“高端化”的演出市场和文化产业“大投资”“大项目”“大手笔”。过分强调文化产业而忽视公益性文化事业的发展，在不少评论家看来是一种“分裂式的改革”。

在落实科学发展观、建立服务型政府的过程中，重视人民群众的文化权益成为题中应有之义。为此，必须按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加快构建公共文化服务体系，在下一步的改革中，纠正文化发展中的“长短腿”问题，实现公益性文化事业与经营性文化产业齐头并进。

安徽大学徽学研究中心主任、博士生导师卞利建议，不能把一切都推向市场，文化体制改革应该将公益性文化事业和经营性文化产业区别对待，在政策上和经费上给予公益性文化单位大力支持。

“无人值守的自助图书馆，以前只在科幻片里见过，现在却来到了我身边。没想到公共文化服务如此便利、便捷！”2010年8月7日，周六，当深圳市民张春朗从家附近的24小时自助图书馆服务机上很快借到两本书时，他发出如此感慨。此前，他坐公交车来回一趟深圳图书馆，需要半天时间。

这种设置在居民社区和街头户外的24小时自助图书馆服务机，截至2009年底，深圳城区已有40台。而至2011年，这个数字将增加到300台。从满足人民群众的文化需求出发，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，深圳正不懈努力，计划今年建成覆盖全社会的公共文化服务体系，这也是深圳未来深化文化体制改革的要务之一。

深圳日益成熟的公共文化服务体系，正犹如缕缕清泉，滋润着这座城市的精神家园。而这，只是我国近年来不断加大文化建设投入力度、加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系的缩影。有专家指出，公共文化服务体系的完善程度，是衡量一个国家社会文明进步程度的重要标志之一，也体现人民群众的幸福指数。

多年以来，我国公共文化服务体系逐步完善，但随着社会主义市场经济的发展和人民群众对文化需求的日益增长，我国公共文化服务领域仍存在一些不尽完善之处。公共文化服务事业投入不足、文化基础设施落后等问题的存在，不仅影响着人民群众的文化生活，也在一定程度上制约了我国经济社会全面、协调和可持续发展。