在创先争优活动中，甘肃省静宁县通过加强宣传、完善制度、综合治理三项措施，着力加快梯田化建设进程，提高水土保持程度，打造“梯田化”大县，促进全县农村经济社会协调发展。

强化宣传，营造氛围提认识。为提高全县防治水土流失和保护生态环境意识，增强贯彻执行水土保持法的自觉性，借助电视、网络等新闻媒体和刷写宣传标语、散发宣传单等形式，大力开展宣传教育活动，营造了浓厚的水保宣传氛围。积极开展街头水土保持法宣传咨询活动，在县文化城门口设立宣传咨询点，并悬挂宣传条幅，向群众散发水土保持法律法规、水保知识宣传单，现场解答有关问题等，共计接待咨询群众100余人次，制作移动宣传牌4面，悬挂横幅18条，发放宣传单1万余份，在文化城文化长廊制作成果展示牌1面。全县共计悬挂横幅40余条，制作移动宣传牌60余面，在公路沿线刷写墙体标语80余条，为企业主发放水土保持法律法规汇编70余本，发放宣传单2万余份。通过以上措施，扩大了宣传的覆盖面，增强了全社会的水土保持基本国策意识和法制观念，为认真贯彻执行水土保持法律法规创造了良好的社会舆论环境。

完善制度，加强管理抓落实。坚持把梯田建设作为考核乡镇、主管部门工作实绩和各级干部工作能力的重要依据，列入全县农村经济管理目标责任考核之中，逐级签定责任书，严格考核。同时，推行县级领导联乡抓点、乡镇领导联村包点、部门抓点包项目的责任制，形成层层抓落实、求发展、促提高的工作局面。为了充分调动广大农民群众参与梯田建设和发展产业的积极性，召开群众大会，由村民选战场、定规模、分任务，使梯田建设和产业规划与群众的耕作计划相衔接，充分调动了广大群众投工投劳开展梯田建设和产业调整的积极性与自觉性，有效保证和促进了梯田建设需要和水土保持整体工作的顺利开展。任务落实涉及三合、原安、八里等21乡（镇）78村84个片区。规划万亩以上战场2处，5000亩以上战场2处，千亩以上战场8处，500亩以上战场7处。

综合治理，整体推进促提高。按照“山顶栽刺槐、山间修梯田、沟台种林草、沟底筑塘坝、区间修道路”的要求，根据当地条件，科学制定不同治理方案，以大流域为骨干，以小流域为单元，打破地域界限和行政区划，跨乡联村，山、水、田、林、路、村统筹谋划。今年重点对三合王湾、威戎东山梁、深沟中山梁3条流域进行综合治理，治理总面积1216.6公顷，配套实施坡改梯520公顷，田间道路93公里，处理道路边沟800多米，栽植行道树15000多株，营造水保林400公顷，经果林296.6公顷，塘坝4座，水窖270眼。并坚持宜大则大，宜小则小，不搞一刀切，打破地域界限和行政区划，跨乡联村，集中攻坚，对地块统一规划，实施整流域治理；在梯田化程度较高、坡耕地比较分散的乡镇，集中力量，小规模作战。同时，巧妙安排，持之以恒地抓好林果配套建设。通过建设思路的调整，在梯田建设上已初步形成了以梯促农，整体推进的工作格局，有力地推动了全县水土保持程度的进一步提高。（静组）