目前，哈尔滨市已基本实现了社区卫生服务对城区人口的全覆盖，城区设置社区卫生服务中心124个，社区卫生服务站136个，15分钟社区卫生服务圈已经形成，为实现基本公共卫生服务进社区奠定了基础。成为黑龙江省唯一的社区卫生服务体系建设全国重点联系城市。

为推动社区卫生服务建设，前不久，哈尔滨市政协科教文卫体委员会组织部分委员就哈尔滨市社区卫生服务工作情况开展了视察。视察后形成的《关于我市社区卫生服务工作情况的视察报告》报送市委、市政府并得到重视和领导批示。

“多元化办医增加了改革的难度，核定编制政策满足不了社区发展的需要，分级医疗的制度还没有真正建立，农村社区卫生服务体系建设依然薄弱。”市政协认为，目前，哈尔滨市社区卫生服务工作由网络建设阶段转入完善服务功能、提高服务水平的内涵建设阶段。为此，市政协建议各级政府应从履行维护公众健康的责任出发，切实把实施社区公共卫生服务纳入社会建设规划和财政预算及政府工作目标考核实施。进一步落实责任，形成推进社区卫生服务健康发展的合力。

市政协认为，各级政府特别是各县(市、区)政府应切实承担社区卫生服务经费补助的主要责任，将社区卫生服务经费纳入财政预算。要科学制定落实人员编制政策，对企业领办社区卫生机构的人员编制问题应尽快明确。要进一步加强内涵建设，充分发挥社区卫生服务的功能作用，在严格准入管理、健全技术操作规程和工作制度的基础上，规范服务行为，推进机构标准化建设，着力打造社区卫生服务品牌。(记者　胡京春)