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当前，有的村干部选上后不作为、不履职，严重影响村里正常工作和发展。为了满足村民日常服务需求，海宁市斜桥镇探索农村综合服务中心工作人员聘用制，全镇16个农村社区和3个城镇社区的“村务员”全部竞聘上岗。

“我当了几届村干部，可今年感受到前所未有的危机感。”这些天，类似的感触，海宁市斜桥镇党委副书记王玉良在各村走访时听到不少。

斜桥镇共有16个村98名村干部。眼下，每一名村干部都感受到一股无形的压力，这股压力正来自镇里新推出的农村综合服务中心工作人员聘用制。针对有的村干部当选后不作为、不履职现象，为满足村民的日常服务需求，村综合服务中心“村务员”应运而生。在村干部和大学生村官中挑选责任心强、能干事、口碑佳的人脱产到村综合服务中心上班。

干多干少 不再一个样

“说实话，今年3月刚听说村里的专职服务人员全部要竞聘上岗时，我心里一点底都没有。”在斜桥镇金石村，面对记者的采访，村党总支书记陈建飞毫无保留地说出心里话。

镇里出台了《村综合服务中心工作人员聘用办法（试行）》。一时间，所有村干部心中都激起层层涟漪。

“聘用办法我前前后后、仔仔细细读了不下5遍。”陈建飞说，归纳起来就是——农村综合服务中心工作人员都需通过竞聘，以选出责任心强、能干事的人为村民服务。

这个做法，开创了海宁、乃至嘉兴农村专职工作人员聘用制的“先河”。

在王玉良办公室，记者看到了这份3月底下发的《村综合服务中心工作人员聘用办法（试行）》文件。镇党委根据各村专职工作者实际工作需要和平时工作表现，在村干部和大学生村官中提出建议聘用人选，经村综合服务中心确定并报镇党委审核同意决定聘用人员，最终以村综合服务中心名义履行聘用手续。一般情况下，自身认为没有精力或身体素质较差的、近期有违法违纪行为的和长期不履职、不作为、混日子的，不能担任服务中心工作人员。未聘用为服务中心工作人员的村干部，仍然依法享有村干部的权利，不受影响。

“以往，村、社区在换届选举中产生的干部就好比进了‘保险箱’，即使工作再不踏实也能高枕无忧。有的干脆外出务工、经商，不理村务。”海宁市委组织部负责人说，引入“村务员”聘用制后，一方面，村工作人员的薪金待遇取决于自身的工作业绩，这就改变了以往村干部“领补贴”、“干多干少一个样”的传统；另一方面，专职工作人员竞聘增加了相关人员的危机意识。一定程度也促使村干部增强尽责履职的责任感。

要上要下 关键看能力

经过自荐报名、资格审查、组织考察后，4月20日，斜桥镇农村综合服务中心工作人员聘用进入公示阶段。那天，仲乐村村委会委员许某失望地发现，自己落聘了。

许某当了多年村干部，在村委会中也属于“老资格”。可4月初，镇党委在考察中发现，许某在村里的口碑并不太好。

有村民反映，许某有赌博的习气。“经常看到他有赌博现象。”经过深入了解后，考察组发现他确实存在这一情况，而且，还发现他存在其他方面的违规违纪行为。一些村民表示，虽说是个别村干部存在问题，可是会把村里的风气带坏了，把干群关系拉远了。

选聘分离，不光是对那些碌碌无为、工作作风不扎实、不合格村干部的促动；更为敢于碰硬、敢于担当、热心为村里发展服务的人提供了干事的平台。对此，华丰村村委会主任殷国华深有体会。