卷三

中军擂鼓：政府转变给力

序：“在泉州，老板不请长官吃饭，而是领导请老板吃饭。”中华民营企业联合会会长保育钧的话，或许是泉州政府转变的另一重佐证。从“五大战役”战鼓擂响之日起，到现在“二次创业”精骑深入，政府及公职人员的观念之变、效率之变、服务之变，正在发力。

10天完成20亿元项目投资签约， 2个月理顺审批程序，4个月动工建设，这是“华锐速度”；从开工建设到产品下线，历时一年零八个月，这是“北车速度”；18天完成6300亩征地任务，这是“金井速度”……

速度背后，考验着政府的行事魄力与办事效率。泉州规定，市、县领导务必建立龙头企业挂钩联系制，做到点对点跟踪服务；项目审批涉及的21个部门119个手续，各窗口单位先予受理审批；各个项目调度组在收到项目主管单位协调请求后，须在5个工作日内提出解决方案……

在更深层面，泉州力图“转”动政策风向标，四两拨千斤。全市地方一般预算收入的1/8有多少？30亿元！泉州只用来做一件事，奖励、引导、扶持民企转型升级。对一个本级财政并不十分宽裕的区域来说，泉州坚持企业为先。

在更细环节，泉州首创“布料商户联保”贷款服务为商户的流动资金排忧；“伞业特色支行”的个性化金融产品，为客户支付不及时解难……凡此种种，昭示着泉州的执政思维，正从“大处着眼、小处着手”，向更深领域、更宽视野悄然变革。

这场服务之变，不仅造福企业，更是温暖人心。

晋江近年出台的每一份征迁方案，都经过近100场的大会小会讨论，一切只为百姓迁得安心、生活放心；持有居住证的外来人员，能够享有本土同等公共服务，一切只为让外来建设者感受“在泉州打工最幸福”……如果说企业的回归是因为资本的趋利性与生俱来，那么正是这样的人性关怀，让生息在这片热土上的每一个人，切实感受到发展的利好。这也正是“二次创业”的题中之义，让创业者乐于用一种“主人翁”的姿态，参与到经济社会的每一个环节。

六月艳阳、莺飞草长，泉州大地上“五大战役”战鼓阵阵，“二次创业”冲锋不息。项目建设和企业发展如同一砖一瓦，让“民营经济乐园”根基稳固，华厦渐起。三卷阅毕，我们有理由相信，在创新转型创造新优势的征途中，关于泉州发展的这本书，在跋的那一页，正写满幸福，满载希望。