实施“奔马”工程，以科技创新引领产业转型升级。继续大力发展高新技术产业，加快国脉科技、新大陆、冠林科技、伊时代等一批高新技术企业打造知名品牌；促进普天国脉等一批重大高新技术产业项目尽快落地；鼓励和引导企业改造提升传统产业；积极引进发展股权投资、阳光私募和风险投资基金，鼓励已上市企业增资扩股，并培育壮大上市企业后备梯队；大力发展临港工业、海洋生物医药等战略性新兴产业。

实施“靓马”工程，提升城市建设和管理水平，塑造城市形象。塑造和形成一批城市建设精品；推进市政路网改造、夜景灯光改造、江滨廊道生态休闲景观建设、内河整治、“四绿”工程建设；推进国家级生态区建设，支持清洁生产和节能环保产业发展，严厉打击非法排污；推进水环境综合治理，确保饮用水源地水质达标率为100%；开展大气污染综合治理，确保主城区空气质量年优良天数达340天以上。

实施“扬马”工程，大力弘扬船政文化，带动旅游经济快速发展。完善文化产业发展规划；筹建船政文化创意产业园，推动船政文化争创5A级景区，积极推进海上丝绸之路、船政文化申报世界文化遗产等工作，加大闽安中国历史文化名村的保护开发，增强马尾旅游的整体知名度与影响力；高起点、高品位规划建设琅岐岛，将其打造成为以生态旅游度假、健康养生、休闲宜居等综合服务为主体的国际生态旅游岛。

实施“两马”工程，全方位扩大对台交流合作。继续扩大与台湾客运、货运直航，在对台小额贸易、台湾商品交易市场、推进两岸包裹直邮等方面有新突破；加大对台湾百大企业跟踪力度，积极谋划两岸现代服务业合作的重要基地；以琅岐开发开放吸引台湾地区大企业投资；鼓励和引导企业赴台投资；以赴台自由行为契机，把“两马”航线打造成对台直航的黄金通道。

实施“福马”工程，建设和谐马尾、幸福马尾。大力发展民生事业，集中财力加大民生投入，抓好为民办实事项目；落实好“四馆一中心”、校安工程、市政路网等一批社会事业项目建设。

实施“勤马”工程，建设勤政廉洁高效的服务型政府。提升工作效率和服务质量，强化政府效能建设，简化审批手续，以最低的成本、最高的效率创新服务机制，落实党风廉政建设责任制等。