李克强:改革需处理好政府和市场、社会关系
www.fjsen.com?2013-09-12 15:50? 分享到?来源:人民日报海外版 我来说两句
“强化‘放权’与‘管事’两手抓的意义重大。”清华大学公共管理学院院长薛澜认为,随着我国社会主义市场经济的不断完善,社会力量发育不断成熟,很多本来就应该由市场和社会做主的权力完全可以还给市场和社会,这样政府就可以把精力集中在那些只能由政府来完成的职能,并且把这些职能做好。“‘放’是有序地放,‘管’是有重点地管,二者有机地结合,可确保释放活力与加强监管同步推进。” 薛澜还指出,在目前经济平稳发展面临挑战时期,推进政府职能转变与审批制度改革还可降低创新创业的成本,降低市场交易成本,减少腐败的机会,进一步释放中国市场和社会发展的巨大潜力。 避免错放空放乱放 国家行政学院教授宋世明表示,简政放权不容易,管住管好更不容易。没有行政管理方式的创新,就容易按下葫芦起了瓢。 政府推进简政放权不能“一放了之”,必须放准、放实、放到位,避免错放、空放、乱放现象,而且放权之后也要及时跟进权力监督。专家建议,应加快推进行政审批标准化建设,对行政审批管理、质量、流程、评价、信息、安全、环境等进行全面梳理,制定层次分明、内容全面的标准体系,通过标准化的制度规范避免权力寻租。 多位专家表示,加快推进政府改革,实现政府职能转变,最终还需靠法治。用法律法规调整政府、市场、企业、社会的关系,规范行政权力运行的方式和边界;严格依法行政,强化对行政权力的法律监督,把权力关进法治的“笼子”。唯有“把该管的管好,把该放的权力放掉”,方能激发市场主体活力和创新动力,使改革红利惠及人民群众。 |
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