借力放心粮油助推湖南粮食产业跨越发展——专访湖南省粮食局局长张亦贤

2013年5月，张亦贤出任湖南省粮食局局长、党委书记。湖南省是粮食大省，做好粮食流通工作责任重大。上任伊始，他就认真研究当前粮食经济政策和形势，并深入湖南省各地市调研，了解全省粮食产业发展情况，之后，提出今后一段时期湖南省粮食工作的发展方针和具体举措。

这其中，“放心粮油”工程作为湖南省粮食工作的重点工程被提到显著位置，张亦贤希望借力“放心粮油”工程，助推湖南省粮食产业发展壮大，将“湘粮”带入新的发展阶段。

“五个着力”

粮油市场报：作为全国稻米生产大省，近些年来，湖南省推广放心粮油工程取得了哪些成果？张亦贤：启动放心粮油工程以来，湖南省放心粮油产品在城市和乡村都实现了大范围覆盖。多个单位和企业被中国粮食行业协会嘉奖，授予放心粮油示范企业称号，企业的主打产品也获得国家级“放心粮油”称号。

粮油市场报：如何将放心粮油工程和湖南省粮食产业进行结合？张亦贤：“放心粮油”是一根线，要把它和湖南省粮油产业的整体发展串联起来。未来将以放心粮油工程为契机，结合湖南省实际，形成湖南省的优势粮油产业，扶持大型企业、优质企业、特种产业发展，提高湖南粮油企业的行业知名度，提升湖南省粮油产品的市场美誉度和覆盖率。

粮油市场报：湖南放心粮油工程有什么特色？张亦贤：湖南放心粮油工程主要是做到了“五个着力”。首先是提高思想认识，着力加强组织领导。其次是统筹资源利用，着力构建网络体系。

三是规范运营管理，着力打造经营品牌。四是创新企业体制机制，着力激发工程活力。五是强化市场监管，着力保障质量安全。建立健全了“企业自律、政府监管、社会监督”的质量监督保证机制。

实施“五个工程”

粮油市场报：随着消费水平的提高，放心粮油产品已经成为消费者最基本的需求。

张亦贤：这些年来，国家一直强调粮食安全，消费者对于放心粮油的呼声也越来越大。我们要在保证食品安全这个大背景，倒逼粮食流通体制改革，对粮食生产方式、产业结构包括行业业态进行一次大的调整。

粮油市场报：具体举措有哪些？张亦贤：一是提质提效，着力实施“粮油千亿工程、粮油放心工程、粮油数字工程、粮油法治工程、粮油文化工程”等五大工程，全力打造“千亿产业”升级版；二是筑牢基础，紧密结合湖南实际，建立“现代物流体系、粮油工业体系、宏观调控体系、监督检查体系、人才科技体系”等五大体系，全力打造“粮安工程”湖南版；三是创新驱动，逐步实现湖南省粮食产业由“粮”向“食”、由“粮”向“油”、由“小”向“大”、由“粗”向“精”、由“量”向“质”等方向拓展，全力打造粮油经济增长版。通过扶“大”、扶“强”、扶“品牌”，实现湖南粮油质量、数量和销量“三量”齐升。

粮油市场报：五大工程中放心粮油工程的作用举足轻重。

张亦贤：放心粮油工程是“五大工程”的重要组成部分。放心粮油工程和千亿产业工程都是推进粮食经济和粮食产业持续健康快速发展的重要抓手。在推进粮油深加工和副产品循环利用等粮油产业发展过程中，必须以增强质量、安全、诚信、服务意识为重要前提。而粮油产业的跨越发展，也为放心粮油工程的实施创造了条件，两者相得益彰。湖南未来要打造集军粮供应、应急保障和放心粮油销售“三位一体”的产业航母。

找准契合点

粮油市场报：今后湖南省将从哪些方面推进放心粮油工程？张亦贤：放心粮油工程建设任重道远。湖南省一直致力于打造从田间到餐桌全过程可追溯的放心粮油产品。为此，要一方面加强政府领导，实行目标管理，将放心粮油工程建设纳入粮食安全行政首长负责制考核范畴，全面负责区域内粮食数量、质量安全和供给；一方面健全监管网络，加强质检体系建设。

粮油市场报：企业是放心粮油工程的主体，对此，粮食部门如何更好的发挥作用？张亦贤：首先在行业内严格质量追溯问责，加强行业自律，严禁不合格粮油产品流入口粮市场；同时各级政府和有关部门对放心粮油企业在原粮供应、成品粮采购等方面给予支持，为企业经营创造优良环境；再者，要找到放心粮油和其他粮油产业发展的契合点，纵深推进放心粮油工程。

□本报记者陶玉德王盟