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■谋幸福　抓党建

南方日报讯　(记者/周志坤实习生/程陟)在惠州，从网上到网下，从外企到机关，从党政一把手到基层党支部，党建工作在创新中不断延伸，推动解决一个又一个民生问题。

网络问政赢得叫好声

2008年6月15日，网民“hzhqzxs”“拍砖”，对两个城区之间不开通公交、乱建收费站的情况表示不满。发帖10天后，意外得到惠州市委书记黄业斌的亲笔批示。很快，公交开通了，收费下降了，网上赢来一片叫好声。3年多来，通过网络问政共解决事关人民群众切身利益的各类问题5万余件，办结率95.16%，推进了网络问政的常态化、制度化、规范化。在2010年7月惠州市政风行风民意调查中，有91.5%的群众认为网络纠风效果显著。

在通过开展网络问政、打造群众工作新平台同时，惠州还自2003年2月起积极开展党代表大会常任制试点，通过建立健全党代会年会制度，以及党代表提案、视察、联系群众、旁听重要会议和决策咨询制度，为党代表深入基层了解社情民意，推动许多群众关心的热点、难点问题及时得到解决。

加强基层民主建设

去年底，在首届全国基层党建创新最佳案例评选中，惠州的“四民主工作法”，经180多万网友的网上投票、43位党建专家和基层代表两轮评审，从2000多个案例中脱颖而出，被评为20个最佳案例之一。

近年来，惠州通过加强基层民主建设，不断提升群众参与度。相继创造出“党员联系村务工作责任制”、“村(居)民议事规则”、“四民主工作法”等基层民主建设经验，实现了党的领导与村(居)民自治的有机统一，基层党组织对群众的凝聚力得到加强。而连续10年开展“万众评公务”活动，为群众监督评价机关与干部畅通了渠道，群众参与度、认同度不断提高。此外，惠州还通过举办“问计《纲要》落实”、“问计十二五”等一系列专题决策咨询会，参与者既有知名专家学者，又有普通群众，共同为惠州科学发展“把脉问诊”，受到普遍欢迎与肯定。坚持重大决策听证会、重大建设项目公示制度等，受到社会的普遍认同。