安子州

1月14日，陕西省第十二届人民代表大会第二次会议在陕西大会堂召开。陕西省省长娄勤俭代表陕西省人民政府向大会作2014年工作报告，报告中强调陕西将全面推进政务公开，建立健全百姓问政制度。(1月16日人民网)

在扩大群众知情权、监督权和推进政务公开的渠道中，近年来逐渐兴起的“网络问政”，无疑是一种集纳民智、政府与群众双向互动的有效方式。

近日，人民网《地方领导留言板》发布2013年终数据报告。根据报告中的数据统计，2013年，陕西省网友留言总数7115条，官方回复总数5517条，2013年陕西留言板回复率达到了77.5%。可见，网络拓宽了民意传达渠道，便于群众监督政府，也有利于政府了解民生、民意，改进工作。

党的十八大明确提出，要建立健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。建立健全“百姓问政”制度好就好在提供了一个公众监督渠道，对权力进行有效监督，让官员不在“高高在上”，不能甘当“太平官”，能够倒逼其以“如履薄冰、如临深渊”的态度去做好每一件事关群众利益的事情，从而推动政府的执行力、执政力提升。

当然，推行“百姓问政”不光是“问一问”就了事了，而更为重要的是通过“问”去“落实”。如果只是台上或网上流汗、台下逍遥，“这耳听那耳冒”，那么百姓问政难免成为形式主义，老百姓就会越问越生气、越问越失望。因此，“百姓问政”的目的不是为了得到一个临时性的承诺，而需要的是从种种现象的背后发现体制、机制、观念、文化等原因，寻找从根本上解决问题的办法。

因此，“百姓问政”需要制度化、常态化，真正形成长效机制。“百姓问政”不仅要问出实效，还要实现群众“问事于政府”和政府“问政于人民”的良性互动。