中新网8月15日电据国家安全生产监督管理总局网站消息，8月15日，《严防企业粉尘爆炸五条规定》以国家安全监管总局令形式发布。规定要求企业必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。

为深刻吸取江苏昆山“8·2”中荣金属制品有限公司特别重大爆炸事故教训，在深度分析近几年来发生的类似事故情况的基础上，依照《粉尘防爆安全规定》等有关标准规范，国家安全监管总局制定了《严防企业粉尘爆炸五条规定》。

据悉，这是继《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定 》《非煤矿山企业安全生产十条规定》之后，安全生产制度建设的又一重大举措。

《五条规定》要求：

一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。

二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。

三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。

四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。

五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。

述评：从昆山“8·2”事故反思安全生产深层“盲区”

江苏昆山“8·2”特别重大爆炸事故已过去十多天，人们期待着事故调查组对事故的深层原因和责任人的处理作出决定。昆山“8·2”事故暴露出的问题，绝非仅此一地所有，而是为所有忽视安全生产、单纯追求GDP的地方敲响了警钟。

开发区：经济强区更要消除安全盲区

“怎么又是开发区？”昆山“8·2”事故刚一发生，网络上就有不少人们发出这样的感叹。

的确，近几年各地的开发区接连出现重大安全生产事故。单说去年，吉林德惠宝源丰禽业公司“6·3”火灾爆炸事故、山东青岛“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故都发生在开发区。

安全生产，企业是责任主体。昆山中荣公司没有承担起法定责任，但这样的企业“混迹”于本是“高精尖”云集的开发区，且养痈遗患多年，相关管理部门失责显而易见。例如，面对近3000家企业，昆山开发区经济发展局安全科仅有4人，如此薄弱的管理力量怎么能管好生产安全？而相关职能部门在日常工作中走形式、走过场，工作不落实，也是企业安全隐患长期得不到根治的重要原因。

安监总局局长杨栋梁表示，调整经济结构不能是一句空话，招商引资不能来者不拒，不要带血的GDP，发展不能以牺牲人为代价。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，加快建立健全安全生产责任体系，党政一把手要亲力亲为。

有多少“定时炸弹”在设计时就已埋下

国际劳工组织专家认为，因设计、布局和维护不善而诱发事故的工作环境，远比具有事故倾向性的工人多。因此，为预防事故而作的努力，主要应集中在消除或改进这种工作环境。昆山“8·2”事故的一个重要原因正是如此。

根据初步掌握的情况，中荣公司厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线、300多个工位。除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力不足。车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。

近年来的诸多事故，都可以找到设计不符合、不到位、不科学的“鬼影”：

——2013年吉林宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故，则是企业厂房建设过程中为了少花钱，未按照原设计施工，违规将保温材料由不燃的岩棉换成易燃的聚氨酯泡沫，导致起火后产生大量有毒气体，造成大量人员伤亡；

——2013年山东青岛“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故，也是由于规划设计不合理，事故发生地段规划建设混乱，油气管道与周边的建筑物距离太近，特别是输油管道与暗渠交叉工程设计不合理，最终导致悲剧发生。

安全生产专家表示，设计的精准、精致是安全生产预防与治本的必然要求与铁律。

轻视安全教育无异于“不教而诛”

昆山“8·2”事故暴露出的漏洞之一是工人上岗之前没有参加过安全知识培训，没人知道粉尘会爆炸。

无知是安全生产的重大障碍，也是事故灾难的重要祸源。再完备的规定，没人去有效执行，都是一纸空文。特别是现代化工业生产场所，往往蕴藏着巨大破坏性能量，对其危险认知超出人们的常识和经验，只有经过系统的安全培训才能识得“庐山真面目”。

城乡一体化让越来越多的农民成为产业工人。他们是劳动密集型产业等领域的主力军，也是安全技能意识薄弱的群体。2013年我国农民工总量近2．7亿人，接受过技能培训的农民工仅占32．7％。

负责农民工培训的部门及广泛使用农民工的企业，必须充分认识加强农民工培训的责任，将加强农民工安全培训作为维护农民工生命和健康权益的关键举措之一。专家指出，在制造业结构转型压力不断增大的今天，企业开展员工安全培训可能被当做可以压缩的成本。这种倾向必须引起高度关注。

（记者 董峻 徐庆松）

中新社昆山8月10日电 (王思哲)10日是中国传统祭祀中元节，数百名台商台眷及市民赶赴昆山慧聚天后宫，举办“普渡会”，为遇难者祈福，希望逝者安息，生者坚强。

8月2日7时许，昆山开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂拋光车间在生产过程中发生爆炸。目前已造成75人遇难，185人受伤。农历七月十五日中元节，在闽台和江南地区，按例要祀祖，并有放河灯、抢孤等普渡之俗。

“很多台商都是从台湾赶回来的，虽然事故发生时，大家都身在台湾，但通过网络、微信、电视、报纸等，一直密切关注着救助的进展。”昆山台协会荣誉会长孙德聪说，“大家都希望能为遇难者们做点什么”。

午后天色阴沉，慧聚天后宫内，人潮涌动。果蔬甜点已摆放在供桌之上，庙前铺开约300桌香案，大家肃然而立，颂祈福经、焚香叩拜，默默对遇难者寄托哀思。泪眼婆娑的台商太太们紧紧握着孩子们的手，“希望昆山此后再无灾难，大家都能平平安安”，说的最多的话就是“太难过了”。

一位不愿透露名字的台商祭拜后，神色凝重地将祈福香供奉在香炉内，他说：“我们工厂也有这道工序，虽然了解危险性，但真没想到爆炸会有这么大威力，太恐怖了，谁会拿生命开玩笑呢？”

“希望逝者安息，生者坚强。”孙德聪说。昆山台协会目前还在为遇难者们筹集捐款，并坚守在亲属安抚工作第一线。“希望能尽自己一份力吧。”昆山台协妇幼慈善委员会会长官宜君说。(完)

昨天，昆山“8.2”爆炸事故伤亡人员DNA比对及住院人员核实信息再次更新，共有191人相关情况被公布。其中，遇难人员62人，受伤人员108人，住院待比对人员21人。此次爆炸事故共造成5名湖北籍员工遇难，3名湖北籍员工受伤。截至记者发稿，来自湖北麻城的袁汉桥仍下落不明。

袁汉桥的亲属邹先生称，他们之前心急，直接让袁汉桥的孩子做DNA比对，但由于缺少袁汉桥丈夫的DNA数据，比对没有成功。前天下午3点，袁汉桥的父母从老家赶到昆山做DNA比对，但截至昨晚8点，他们仍没有接到任何结果，袁汉桥仍处于失踪状态，生死未卜。

朱情东的姐姐谭彩英在此次事故中遇难，姐夫向昌尧在医院接受治疗。但他们至今还没有看到姐夫向昌尧。朱情东称，可当他们去医院核实姐夫情况时，却被医院告知病人目前还在治疗中，主要以编号来进行区分，尚不知哪位是其姐夫，拒绝他们进医院探视。(见习记者欧阳崧)

湖北伤亡者名单(不完全统计)

遇难者

向存秀 女 利川 张凤云 女 蕲春

谭彩英 女 恩施 李光英 女 随县

刘海军 男 沙洋

伤者

宋亚良 女 蕲春 周康英 女 利川

向昌尧 男 恩施

失踪人员

袁汉桥 女 麻城

据中国之声《全国新闻联播》报道，昆山8.2爆炸事故的部分伤员病情稳定，已闯过休克关。昨天开始，部分伤员开始手术，而术后仍面临感染和修复关。

目前，昆山8.2爆炸事故的部分伤员已经转运到南京、上海等多家医院救治。其中，南京军区南京总医院收治的病例最多，伤情也最重。南京军区南京总医院院长史兆荣介绍，尽管目前伤员还在抢救室，但是其中大部分已经清醒：

史兆荣：24小时全过程进行指导，对每一个病人设定个性化治疗方案，每天早晚两个大查房。

与此同时，上海长海医院、解放军100医院等医院相继对闯过休克期的伤员开始手术。长海医院收治了10名危重病人，昨天，其中的3人已接受手术，其余7人会在本周内相继手术。3位伤员中一位烧伤面积达100%，另外两名均超过90%，手术将切除他们四肢的坏死皮肤。

长海医院烧创伤科副主任朱世辉：一边大概主要分两关，一个是感染关，还有一个修复关，也叫康复关，我们防止感染的关键措施是尽早地把坏死的组织去除。

由于手术需要大量的人造皮肤，目前，江苏华亿细胞组织工程有限公司正加班加点组织生产。

公司总经理郭悦明：目前这次昆山事件我们大概提供了六万平方厘米的皮肤，我们现在在抓紧组织生产，估计在一周内可以提供三十万平方厘米。

郭悦明表示，由于产能受限，江苏华亿细胞组织工程有限公司供应的皮肤目前仅用在伤员的脸部等关键部位。

(张祖名 唐小龙 沈骁)

新华网北京８月４日电 记者４日从国家卫生计生委获悉，截至８月４日１２时，各医疗机构共收治江苏昆山“８·２”爆炸事故伤员１９２人，其中８人因伤情极其严重，经全力抢救无效死亡。收治入院的其余１８４名伤员中现有１６６名危重伤员、１４名重伤员、４名轻伤员。所有伤员分别在苏州、南京、无锡、常州、南通、上海６个城市２０家医院救治。

据专家介绍，严重烧伤人员的救治需要经历几个关键时期，一是烧伤后４８小时内的抗休克期，二是长达２－３个月甚至更长的抗感染期，三是修复期。针对目前如此大量的大面积重度烧伤人员，专家表示，后续的救治工作将极为艰巨和繁重。

国家卫生计生委副主任陈啸宏表示，要把竭尽全力挽救危重伤员的生命作为当前的首要任务，迅速从上海等地调集专业力量，并进一步加强危重伤员的救治工作。

据了解，８月４日，国家卫生计生委从北京积水潭医院增派烧伤科临床专家和护理人员各２名，加强烧伤重症伤员的救治力量。

新华网北京８月４日电（记者 徐庆松）国务院安委会办公室４日发出紧急通知，要求深刻吸取江苏昆山“８·２”特别重大事故教训，有效遏制各类事故的发生，并决定立即开展全国安全生产专项整治。

８月２日，江苏省苏州市昆山市中荣金属制品有限公司发生爆炸事故，截至目前已造成７５人死亡、１８５人受伤。据初步调查分析，事故由铝粉尘爆炸引起。

通知指出，事故暴露出一些地区和企业安全生产红线意识淡薄，对粉尘爆炸的危险性认识严重不足，危险因素辨识严重不到位，防范措施严重不落实，安全隐患排查专项治理不到位、不落实，安全常识培训和针对性监管存在严重盲区等。

通知要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会以及有关中央企业立即对辖区内存在铝镁粉尘爆炸危险的工贸企业进行一次全面调查排查，摸清企业基本情况，建立基础台账，并制定本地区专项整治实施方案。

通知同时指出，除金属铝、镁等粉尘存在爆炸危险外，煤粉、面粉、淀粉、血粉、鱼粉、纸粉、木粉、棉花、烟草、塑料、染料等同样存在粉尘爆炸危险，也要同时进行全面排查，坚决遏制粉尘爆炸事故发生。

此外，深入开展危险化学品道路运输安全专项整治，坚决打好油气管道隐患整治攻坚战，切实强化夏季危险化学品和烟花爆竹安全管理。

通知要求各地立即成立由政府负责同志牵头的安全生产专项整治领导小组并明确各项专项检查和整治工作的牵头单位，结合本地区实际，制定具体工作方案。企业要将执行粉尘防爆有关规定的情况、存在问题及整改计划及时向当地政府有关部门报告。

75条人命已逝，185人命悬一线。2日发生在江苏昆山中荣金属制品有限公司的特别重大爆炸事故，为这个全国县级“首富”城市蒙上一层重重的阴影。

4日，国务院“8·2”特别重大爆炸事故调查组根据暴露的问题和初步掌握的情况，对事故作出判定：问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，发生爆炸，是一起重大责任事故。事故的责任主体是中荣公司，主要责任人是企业法人代表、董事长吴基滔等相关负责人。目前公安机关已控制了相关责任人员。

哪些问题和隐患长期没有解决？调查组总结了5点原因：

——企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。

——生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位。

——除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力不足。

——车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。

——安全生产制度和措施不完善、不落实，没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标；没有对工人进行安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品；违反劳动法规，超时组织作业。

昆山市消防大队经济开发区中队中队长吴神飞说，约两个月前曾接到该企业火警，当时是放在室外的泡沫夹芯板发生燃烧。而一位熟悉企业情况的人士也表示，这家企业污染大、技术含量不高，一直存在安全隐患。许多年轻人不愿意干。

调查组指出，当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实不力，是导致事故发生的原因之一。记者了解到，面对近3000家企业，在昆山开发区经济发展局仅设了4个人的安全科，基层执法力量十分薄弱。显然，在此前国务院安委会、安全监管总局部署开展的安全大检查中，当地没有完全落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求。

“是谁在走形式、走过场？工作不落实？”调查组组长、安监总局局长杨栋梁在调查组全体会议上发问，“安监、劳动、卫生、商务等相关部门，为什么没有发现问题？”

全国总工会副主席李世明则表示，粉尘爆炸事故已发生多起，已下发了相关文件，但存在制度不落实的情况。事故后果和对伤员救治的形势依然严峻，问题和影响都没有见底。

粉尘是引发重特大安全生产事故的重要隐患。对此，国家早就制定了《粉尘防爆安全规程》。2012年，国务院安委会曾发出通知，在全国开展铝镁制品机加工企业安全生产专项治理。但是，这个企业成了一个监管死角。

“漏网之鱼”并非仅此一家。2010年以来，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业粉尘爆炸事故时有发生。2010年河北秦皇岛一家面粉加工厂发生爆炸事故，19人死亡、49人受伤。而今年以来全国也发生了多起粉尘爆炸事故，如江苏如皋市的一起硬脂酸粉尘爆炸事故造成8人死亡、9人受伤。

“调整经济结构不能是一句空话，招商引资不能来者不拒，不要带血的GDP，发展不能以牺牲人为代价。”杨栋梁强调，所有企业不分内外资，不分所有制，不分中央地方，不分大中小，都要严格遵守安全生产法律法规。

据苏州市市长周乃翔介绍，目前苏州已全面排出涉及粉尘作业的企业名单，对涉及机加工产生金属粉尘的企业，从现在起一律停产停业整顿，对整改不到位的一律不得复工生产，同时要对粮食、饲料、纺织、木器加工等可能存在粉尘爆炸风险的企业和作业场所，进行严格检查，逐一排除事故隐患。

杨栋梁要求，尽快查清管理责任、认定责任人，让违法企业付出更大代价，让心存侥幸企业受到震动，汲取血的教训。事故调查组要依法依规加快事故调查，严厉追究企业的主体责任和当地政府、相关部门的监管责任，及时公布调查报告，接受社会和媒体舆论监督。

国务院安委会已确定，紧紧抓住粉尘火灾爆炸事故多发生的煤矿、面粉、糖类、纺织、硫磺、饲料、塑料、金属加工及粮库等厂矿企业，立即在全国开展一次全面的粉尘治理专项检查。

同时，从8月份开始集中5个月，针对矿山、道路交通、建筑施工、油气管道、危化品、消防等重点行业领域，在全国开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动，集中整治重大隐患。（记者董峻、徐庆松、刘巍巍）

中新网8月4日电 据国家卫生计生委网站消息，江苏昆山“8·2”爆炸事故发生后，卫生计生系统全力开展伤员救治工作。截至8月4日12时，各医疗机构共收治伤员192人，其中8人因伤情极其严重，经全力抢救无效死亡。收治入院的其余184名伤员中现有166名危重伤员、14名重伤员、4名轻伤员。所有伤员分别在苏州、南京、无锡、常州、南通、上海6个城市20家医院救治。

8月3日，国家、省、市救治专家对伤情再次进行了评估。专家指出，严重烧伤人员的救治需要经历几个关键时期，一是烧伤后48小时内的抗休克期，二是长达2-3个月甚至更长的抗感染期，三是修复期。针对目前如此大量的大面积重度烧伤人员，专家表示，后续的救治工作将极为艰巨和繁重。

在昆山市指导协调救治工作的国家卫生计生委副主任陈啸宏强调，要认真落实党中央、国务院领导的重要指示，把竭尽全力挽救危重伤员的生命作为当前的首要任务，迅速从上海等地调集专业力量，进一步加强危重伤员的救治工作。

8月4日，国家卫生计生委从北京积水潭医院增派烧伤科临床专家和护理人员各2名，加强烧伤重症伤员的救治力量。江苏昆山“8·2”特大事故医疗救治工作领导小组根据要求，对后续伤员救治工作进行了再部署，相关各项救治措施正在积极落实中。

中新网南京8月4日电 题：昆山爆炸事故：一墙之隔的悲伤与希望

作者：田雯 杨颜慈

3日晚，在苏州一家医院重症病房的门外，张冬燕失声痛哭。一墙之隔的病房里，是她相濡以沫十多年的丈夫，是两个幼子的父亲，是年迈老人的儿子，也是这个家庭最主要，或者说，唯一的壮年劳动力。“尽管没有见到他，但只要知道他还活着，我们就有希望。”

4日，在昆山同丰路的一个家属安置点，张冬燕说起事故中受重伤的丈夫李春，眼泪禁不住地往下流。

李春，江苏昆山中荣金属制品有限公司的一名抛光工人。为了中荣的“高薪”，离开老家陕西，暂别妻子与一双儿女，只身来到昆山打工。“一天十几小时的工作，周末也没有休息，我们已经很久没有看到他了。”

张冬燕说，知道昆山的事故后，一家老小立即赶到昆山。经过DNA采集工作，昨天傍晚得知丈夫被转移至苏州的一家医院，便立刻赶了过去。

一路压抑的心情，终于到了病房门口释放出来。在丈夫病房的门外，张冬燕一家失声痛哭起来。“医护人员说因为烧伤病人害怕感染，暂时不能见家属。一门之隔，没有见到他。不知道他伤得有多重，我们希望他一定要坚强地活下去。”

在张冬燕一家5口的身边，陪伴着3名工作辅导组成员和2名心理咨询师。志愿者黄杰介绍说，昨天上午心理辅导志愿者的培训一结束，他们就奔赴各个家属安置点，展开心理辅导工作。

“目前我们能做的主要是陪伴，跟他们多聊天，不要让他们一个人待在房间里，也不要让他们看到事故现场血腥残忍的画面。”黄杰说，“灾难来临，家属从得知噩耗到恢复正常生活，是一个长期的过程。我们要与家属建立长期的关怀与沟通，目前打算要辅导至少一个月。”

对于张冬燕一家，黄杰认为，经历过“一墙之隔”，他们已由未知、恐慌逐步过渡到情绪释放。“尽管没有见到亲人，但这一次探望对他们来说意义重大。”

语罢，黄杰领记者来到另一户家庭。8岁的女儿、未上小学的儿子还是一脸疑惑，不知道发生了什么。“阿姨，你知道我爸爸妈妈去哪儿了吗，我们几天没有见到他们了。”

一旁陪伴的孩子姑姑、姑父不忍心将这个残忍的事实告诉年幼的孩子，低声告诉记者，孩子的父母双亲都在中荣工厂工作，父亲已经重伤在医院接受救治，而母亲依然处于失联状态。

事故已经过去2天，紧张的救治与家属安抚工作仍在继续。然而，处于失联状态的工人还不在少数，黄杰表示，不少家庭没能确定亲属的下落，他们仍怀抱希望，等待亲属的消息。期待他们当天没有去工厂，期待亲人只是轻伤，期待着奇迹的发生。（人物均系化名）（完）

这是一个令人欲哭无泪的场景——丈夫经过妻子的病床前，却无法辨别出妻子的容颜，“太惨了，头发都几乎烧光了，不仔细看完全认不出来。”“七夕”本是团聚的日子，但在昆山，却有75个生命在这个阴雨天和亲人永别。据最新统计，江苏昆山中荣金属制品厂特别重大爆炸事故目前已死亡75人，伤185人。根据调查，初步判断为生产过程中产生的粉尘遇到明火引发爆炸，是一起重大责任事故。

新闻发布会现场，昆山市长路军当场哭泣。这眼泪，既有悲悯与伤心，恐怕亦不乏自责与懊悔——比照《生产安全事故报告和调查处理条例》，此次事故已属于“造成30人以上死亡”的特别重大事故，地方政府负责人自是难辞其咎。实际上，中荣金属制品厂两个月前已经发生过一次同类事故，只是侥幸没有人员伤亡，甚至就在此次事故发生前的一个小时，从台湾赶来的公司法定代表人吴基滔还在敲着桌子强调安全，他要求必须更换两个月前起火的除尘设备，并找一个有经验的安全员。然而，一位副总却提出异议，原因是“现在更新安全设备会影响产能”，没想到一场巨大的灾难随即到来。

当地安监部门在哪里？如果企业的安全状况仅由企业领导商议决定，又将隐藏着怎样巨大的风险？这样的问题发人深省。随着事故涟漪效应的放大，越来越多“魔鬼的细节”渐次呈现：“粉尘大得都看不到人”、“这些年，通知来了一箩筐，层层检查也是家常便饭，但来人了做做样子，过后还是老样子”……就是这样一家企业，却一次次在相关部门的检查中“蒙混过关”，这或许才是此次事故最令人震惊的地方——在没有发生事故的企业，还有多少“魔鬼的细节”仍在继续潜伏？

虽然只是县级市，昆山却一直在引进外资方面领跑全国，而且经济体量堪称惊人，昆山2013年GDP达到2920亿，接近海南全省的GDP总量。早在开发阶段，昆山就明确提出“硬件不足软件补”、“政策不足服务补”等引资策略。随着台资企业不断增多，昆山建立了台商投资协会、“马上办”办公室、24小时台商投诉中心，市长手机号码也通报给台商，建立台商沙龙定期阐述政策变动……与这种招商引资热情相比，当地对普通劳动者的关怀与保护做得怎样？仅就此次事故来看，在不少职工的描述中，这家企业甚至还带有一丝“血汗工厂”的味道，这种反差无疑不该存在。

无论任何时候，安全与环境都不应该成为企业发展的牺牲品，政府部门更不能将监管之责让渡给企业。相比对当事人的惩处，监管制度上的深刻反思同样不可或缺，惟有如此，才能在维护劳动者权益的同时，确保地方经济健康持续地发展。（赵志疆）

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中新网南京8月4日电 (记者孙翔鸣)4日，国家安监总局局长杨栋梁任组长的事故调查组确定，粉尘浓度超标，遇到火源发生爆炸，昆山爆炸是一起重大责任事故。事故责任主体是中荣金属制品公司，主要责任人是该企业董事长吴基滔等。当地政府领导责任和监管责任落实不力。

国家安监总局局长、国务院事故调查组组长杨栋梁4日表示，要以最严肃的态度彻查昆山中荣公司粉尘爆炸事故原因并严厉追责，让肇事企业和责任人付出更大代价。杨栋梁在当天的事故调查组全体会议上强调，要汲取血的教训，切实把发展决不能以牺牲人的生命为代价作为一条不可逾越的红线；加快完善粉尘治理相关法规标准，立即在全国范围内开展专项检查。

8月2日昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸特别重大事故，目前已造成75人死亡，185人受伤。根据有关规定，经国务院批准，成立了由国家安监总局局长杨栋梁任组长、国务院有关部门和江苏省政府负责人参加的事故调查组。(完)

昆山惨剧，“不该发生”的何以发生(一线视角)

王伟健

为什么在一次又一次的事故面前，我们不能汲取血的教训？在奔向现代化的进程中，我们理应有更多的安全意识、更好的防范能力，理应有更强的责任心，更到位的监管方式

车间里，已被气浪和火焰燃爆得一片狼藉；一位参与救援的警察抬完尸体后，“难受得吃不下饭”；治疗的医生看着手术台上的一个个被烧伤的工人，“想哭却哭不出来”；献血站门口，排起了长长的队伍，连抽血的护士都累得躺在地上睡着了……“71人死亡，在院治疗186人，绝大多数人重伤”，这两天，目睹昆山中荣金属制品有限公司惨烈的爆炸现场，奔波在医院的紧急救援中，作为一名多次采访过灾难现场的记者，我还是感到揪心的疼痛和震惊。

这本是一起不该发生的惨剧。虽然，国务院调查组还未公布调查结果，但根据当地政府发布的消息称，经初步调查，该事故疑似因粉尘爆炸引起，初步判明是一起安全生产责任事故。

在昆山市第一人民医院住院部门口，一名来自安徽的员工家属向我哭诉，有员工之前就向企业反映过粉尘问题，可管理方无视问题，一直未能解决。一名曾在该工厂工作过的陕西小伙说，抛光车间的工序主要是给汽车轮毂毛坯打磨、抛光，车间内噪音、粉尘很大，温度高，而发生爆炸的抛光二车间流水线间隔一米，工作人员间隔50厘米，人员密集。还有员工透露，出事车间之前就曾发生过一次事故，只是因为没有造成严重后果，不了了之。有员工还表示，他们未进行安全生产的培训……

这一个个忽视安全生产的细节，让人想起了安全生产中著名的“海恩法则”：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这个法则强调两点：一是事故的发生是量的积累的结果；二是再好的技术、再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。

采访中更了解到这样一些细节。

早在今年3月20日，出事企业所在的昆山经济技术开发区就曾召开全区安全生产会议，组织各企业负责人观看事故警示片，并签署责任书，管委会负责人要求各企业安全生产工作“功夫在平时”“警钟长鸣”；

4月16日，与昆山一江之隔的南通，也发生了一起粉尘爆炸事故，造成8人死亡。之后，针对安全问题，有关部门也紧急部署，要求省内各地企业排查隐患；

就在爆炸发生前的一个月，7月初，江苏省安监局相关负责人也曾到昆山经济技术开发区听取当地安全生产监管工作体制、机制及机构能力建设情况汇报，并检查了部分企业安全生产工作情况。

回望这些“部署”“措施”，再看看这场特大事故，几乎所有人都在追问：为什么“警钟长鸣”“举一反三”之下，还是酿成了如此惨烈悲剧？我们的“警钟”是不是只停留在口号文件中、电话传达中，而没有真正“敲”在实处？我们的工作检查、监督机制是不是走了形式、留了死角？我们的企业是不是只是表面应付、阳奉阴违？如果相关企业真正能吸取其他地方的教训，真正做到“功夫在平时”，在各个安全环节上严防死守，又何至于引发如此重大的事故？

有外地记者对我说，这起事故让人震惊，也让人忧心。从全国来说，昆山的企业起步早，整体较发达，也因为是“世界工厂车间”，管理水平相对规范。就以出事的中荣金属制品有限公司来说，这是美国通用汽车指定供应商，并获得了ISO14001以及美国OEM等认证。这一方面说明，无论再发达的管理、再先进的技术，也绝对不能对安全问题抱有侥幸心理、有丝毫大意，另一方面，又何尝不是对所有生产企业和监管部门一记重重的棒喝呢？

每次亲临这样的灾难现场，虽然地点不一、原因不一，但事故所带来的巨大的悲痛是一样的，所反映的深层问题还是一样的。为什么在一次又一次的事故面前，我们不能汲取血的教训？在奔向现代化的进程中，我们理应有更多的安全意识、更好的防范能力，理应有更强的责任心，更到位的监管方式，避免这些不该发生的事故。

(作者为本报江苏分社记者)

央广网昆山8月3日消息（记者庄胜春）据中国之声《新闻晚高峰》报道，昨天是“中国的情人节”——七夕，不幸的是，有71个生命跟他们的亲人永别了。昨天上午7时37分，江苏昆山开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂拋光车间在生产过程中发生爆炸，截至目前，事故已经造成71人遇难，186人受伤。

中央台记者昨天下午抵达昆山，在事发厂区、家属接待点，通过采访多位厂区员工和前员工了解到，事发厂区的粉尘管理很不到位，事故隐患早已埋下。

今天上午，一名曾在事发车间工作的工人王先生向记者进一步还原了车间里的工作状态，而他的堂弟就在事发的抛光车间上班，至今下落不明。

王先生爱人：现在说难听话，生不见人、死不见尸，不在医院的那些人，现在也没法确定。

上午10点，王先生夫妇正坐在昆山开发区太湖南路的路边发呆。在他们身旁，是一块蓝色的写有“家属接待点”的牌子。旁边的院子里，有一排简易的棚户房，数百名家属从各地涌到这里，大热天里拥挤不堪。夫妇俩手中的电话不停响起，却都不接起来。

王先生爱人：我爸半身不遂，他知道这个事，跟我们打电话，也不敢讲。

王先生：关键现在人没找见，见到人还好说一点。

王先生爱人：他姑一直打电话，现在没法弄，在家里一直腿软。

从昨天下午六点接待点设立，他们就一直想从这里得到堂弟的消息。上午，这里有了261名事发车间的在岗人员名单和185名来自医院的最新收治名单，根据名单，家属们被等在这里的近20辆大巴车轮值送往各个医院。

不过，因为很多重伤者报不出自己的名字，这份名单里包括很多无名氏。王先生并没有找到堂弟的名字。上午，堂弟的亲弟弟赶到现场，查验了DNA，等待比对结果。

说话间，王先生不停的伸展他的右手，看的出来，手掌的伸开和握紧有些不便。这伤，就是他在中荣抛光车间上班时每天紧握轮毂操作落下的。

王先生爱人：他那里太坑人了，手疼的不行，最后穿衣服都穿不了、筷子都拿不起来。跟公司请假，对方不让。最后实在没办法去医院看，拿着肌肉拉伤病历单给公司请假，人家就说你辞职吧，也不管。

有过类似遭遇的人还有很多。王先生回忆，有个男工友的手伤比他还要严重，握拳后要用另一只手帮忙才能展开，最后只能辞职；还有个女工友，被轮毂砸掉了脚趾，主管却让回家休整7天再来上班，也只能走人了事。去年12月，王先生没办法，离开了公司，到不远的另一家金属企业元镫公司上班。

回想起来，工厂的一句“你辞职吧”，反而“帮”他们逃过一劫。不幸的是，比王先生更早进厂的堂弟，几个月前刚刚才从别的车间，调到了事发车间。

王先生：就应该把它们逮起来，那些老板黑的呀，把我们坑苦了。

时钟拨回到去年10月，王先生进入中荣公司，没有经过任何安全培训，就开始了在抛光车间日复一日的轮毂抛光工作，七八个人一条流水线，一干就是十几个小时：

王先生：又脏又累，每天早上七点多上班，晚上干到10点多，也有11点、12点。产量没达到就义务加班。

王先生今年34岁，和他失踪的堂弟同岁，面相上要比实际年龄老一些。那时每天下班，因为吸了太多的灰，他都会觉得难受，1个月的时间里，就得了好几次感冒。

记者：早上一进车间的时候灰大吗？

王先生：只要一开机器会就起来了，呛得很。带上口罩，也就一两个小时，口罩就是黑的。两层口罩也就三四个小时，鼻子里全是灰。

王先生爱人：晚上不洗的话出来能瞎你一跳。

王先生：就像煤窑里出来的一样。

哪怕是口罩的数量，工厂也不能保证，甚至让他们自己洗一洗重复利用，一个口罩能用两三天。

在厂区所有的车间里，抛光车间要数粉尘最严重的。隔壁抛铜车间的员工昨天告诉记者，他们车间虽然平时也只是扫扫地、不怎么处理粉尘，但至少通风管是开着的。而根据王先生的回忆，抛光车间的情况要恶劣的多——在他所在的一个多月里，通风管只开过2次。半米宽的通风管，因为堆满了灰，有的时候拳头都塞不进去。

王先生：有的厚的堵住了，拳头都塞不进去。那次是说什么领导来检查，才（把通风管）打开，一开灰就飞的不像样。

记者：风都通不出去了？

王先生：对，然后就把外面扫一扫，领导看一眼，从边上走过去就算了。

提到防静电服、粉尘监测器、喷雾设施、安全员，王先生更是连连摇头，“哪有这些东西”。

长年累月，车间粉尘有增无减。不久前，堂弟才和王先生抱怨，今年，抛光车间又开始增加产量，一个月还是五、六千的工资，但比以前更累了。

王先生：我听他说加到65到70个轮毂。本来是早8点到晚8点，12个小时是抛50个轮毂，今年又加了。

还有厂区抛铜车间员工告诉记者，一个多礼拜前，事发抛光车间刚刚把开工时间由8点调到7点。

就这样，每天，700平米的二层厂房里，满负荷运转的流水线上，工人们都挤的满满当当，粉尘飞扬。而昨天早上的一声巨响和随之而来的火苗、浓烟，结束了机器的轰鸣，被哭喊和奔逃取代，即便是跑出来的工人，大多身上也已烧得干干净净；没有跑出来的，只能躺在地上，等着随后赶到的工友往外抬。很多躯体在被抬出时，已经停止了呼吸。

一天半的时间过去，王先生仍然只能等待，DNA检测结果最早今晚才能出来。如果幸运地和医院伤者对得上，他的堂弟就还可能活着，如果只能和死者对上，那么从此，兄弟俩只能天地两隔。

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中新网8月3日电据央视报道，从江苏省昆山市政府召开新闻发布会获悉，江苏“8·2”昆山市中荣金属制品厂特别重大爆炸事故目前已死亡71人，伤186人，伤者分散在15家医疗机构抢救。

今天上午，国家安监总局局长杨栋梁带领事故调查组成员再次进入事故现场，事故调查已全面展开。据悉，安监总局已从国内调集多名粉尘爆炸专家参与事故调查。

据悉，8月3日，昆山爆炸案的第二天，在昆山国际会展中心门口，工作人员正在采集亲属DNA，以便对伤亡者身份进行详细登记。现场家属都十分悲恸。据了解，此次只采集直系亲属DNA,因准确率较高。检验结果将在8小时后公布。

据媒体报道，从国家卫计委获悉，江苏昆山“8·2”爆炸事故发生后，国家卫计委从北京等地派出烧伤、重症医学、心理等国家级专家于昨天抵达昆山，协助开展重症伤员救治。

2日上午7时35分许，昆山中荣金属制品有限公司发生爆炸事故，当场造成44人死亡，200多人受伤，至当日晚已有69人遇难。事故发生后，昆山市紧急启动应急救援机制，将伤者送往昆山各大医院，并将部分伤者转送到上海、南京、苏州、无锡、常州、南通等地进行救治。