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欧债危机化解方案频遇波折 各国利益博弈激烈
www.fjnet.cn?2011-09-29 07:10? ?来源:经济参考报    我来说两句

希腊纾困计划再惹分歧

德国总理默克尔日前向希腊总理帕潘德里欧保证,德国希望希腊是一个强大的国家,并将为此竭尽所能。希腊总理帕潘德里欧也表态,将兑现欧盟/IM F救援计划的承诺,即便目前未能实现若干重要的财政目标,也将履行债务并希望自2012年起消除原始赤字。

不过,英国《金融时报》28日介绍说,欧洲官员们估计,希腊在未来3年的资金需求将超过今年夏天所预测的1720亿欧元。而且,围绕私人部门的债权人是否应该对所持希腊债务做更大幅度的减记以及是否应为此重启债务谈判,德国和荷兰的政策制定者同他们在法国和欧洲央行的同行产生了巨大分歧。

一些德国和荷兰的政策制定者认为,私人部门的债权人应该背上更沉重的负担,来帮助填补希腊日益扩大的预算缺口,他们希望重写一项在7月与私人部门债券持有人费尽周折才达成的协议。根据7月达成的纾困条款,债券持有人同意用在2020年以前到期的大约1350亿欧元债券,交换数十年内不用偿还的新的欧盟担保债券。

不过,法国和欧洲央行强烈反对任何重开希腊债务谈判的行动,担心这会引发欧洲银行类股票遭遇新一轮抛售,这些银行持有大量希腊及其他欧元区外围国家的债务。

新财政纪律将面临挑战

据《纽约时报》报道,欧洲议会本周将通过一项新的法规来应对欧元区长期面临的问题:缺乏足以给欧元提供支撑的严格财政纪律。该报道指出,新财政纪律并没有改变欧盟《稳定与增长公约》对政府财政赤字和公共债务占国内生产总值比例的要求(分别以3%和60%为上限),但强化了对欧元区国家的监管:对那些违反财政纪律的国家将更快地启动制裁程序,新的投票体系也将让各国财长更难阻止制裁的开展。

具体而言,在新的财政纪律下,如果一国的财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例超出了上述规定,该国将必须提交一笔不计息的现金存款,规模相当于一国国内生产总值的0.2%。接下来,如果该国在特定的时间内仍未能通过紧缩措施使赤字和债务回到规定范围,这笔存款将转化为罚款并予以没收。

尽管包括欧洲议会官员菲尔霍夫斯塔特在内的乐观人士认为,新的财政纪律有助于避免债务危机的再度发生,《纽约时报》的文章却指出,如果欧元区的两大成员国法国和德国再度对新财政纪律提出挑战,上述乐观结论就未必能够成立了。

责任编辑:陈玮
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