15日，印度瓦拉纳西，安全人员在大选前加强巡逻。

今天，世界最大规模的大选将在人口位列世界第二的印度正式启动。在长达一个月的大选时间里。印度7.14亿选民将投票决定人民院(议会下院)543个席位的归属，而获得人民院多数席位的政党或政党联盟，将成为印度这个发展中大国新的执政党。

各邦同时进行地方选举

本次选举将分5个阶段举行，一直到5月13日结束，正式投票结果将于此后的三天内公布。印度人民院选举为五年一届，在人民院选举中赢得多数的政党或政党联盟有权组建内阁。此外，印度各邦的选举也与全国大选同时进行。

参与此次大选的党派共计1千多个，选举前夜，各党派的拉票活动告停。印度大选分为543个选区，设置了近83万个投票站，超过600万名工作人员为大选服务。耗资超过1千亿卢比(约20亿美元)。

此次大选，尽管参选政党众多，但最有实力角逐总理之位的是两位政坛老手———76岁的国大党总理候选人、现任总理辛格以及由传统印度教派组成的人民党领导人阿德瓦尼。

14日，大选前夕，辛格在竞选集会上呼吁选民们投票给国大党，“要选择像国大党这样对整个国家有感召力的全国性政党”。

两大政党传统优势不再

印度宪法规定，只有获得人民院过半数席位的政党才有权组阁。但分析人士认为，以目前的选情看，印度的主要两大党派———现执政党国大党和最大在野党人民党都无法确保获得大多数票数，只有联合其他党派才可能顺利组阁。

“目前，国大党看起来更具备优势，愿意与之合作的党派要多一些。但如果国大党的席位低于135票，寻找合作伙伴将变得困难。”德里大学教授拉贾拉建说。

---

五旬女党首来自弱势群体

而随着两大党失去传统优势，以地区和种姓为基础发展起来的政党则获得更大的生存空间。

53岁的社会公民党候选人马亚瓦提就是其中的典型代表。马亚瓦提来自印度弱势群体———贱民阶层，虽然她在全国的支持率或许不足以将她送上总理之位，但如果两大党选票不足，马亚瓦提有可能领导印度正在崛起的“第三势力”，在未来的政党联盟和组阁中扮演重要角色。

除社会公民党外，印度最大左翼党：印度共产党(马克思主义)在印度南部也有重要影响力。

进程

最贫穷地区率先投票

选举第一阶段持续一周，涉及1.43亿选民

16日，来自印度15个邦和两个直辖区的1.43亿选民将参加第一阶段的投票活动，投票涉及124个议会席位，共有1715名竞争者。第一阶段投票将持续到22日。15个邦中也包括人口最集中、最贫困的邦。

在第一阶段投票的选区中，有2万3千个村庄被印度选举委员会列为“敏感区域”，这些村庄大多分布在安得拉邦、奥利萨邦、恰蒂斯加尔邦和恰尔肯德邦，这些地区叛乱力量活跃。

印度人口最集中、最贫困的北方邦和比哈尔邦也将参与第一阶段选举。比哈尔邦以高犯罪率著称，历来都是选举暴力事件多发的地区。北方邦拥有80个议会席位，数量居各邦之首。

参与第一阶段选举的地区还有印控克什米尔地区，与孟加拉国接壤的东北部邦。

安保

贱民阶层一候选人疑被暗杀

大选前被发现吊死在菩提树下；两百万安保人员保驾大选

15日，数千名警察和士兵分布在印度南部的安得拉邦，为即将到来的投票保驾护航。在历时一个月的选举中，印度将部署超过两百万安保人员。但在选举前，仍发生候选人被暗杀事件。

当天，在安得拉邦首府海德拉巴，该邦警察首长莫含提表示，“我们已经采取一切必要的措施，确保选举和平、自由、公正地举行。现在你们可以出门投票了。”

在北方邦，数千名士兵已开始巡逻。而在比哈尔邦，大选前的局势并不稳定，武装分子袭击了一个为选举建立的兵营，一名士兵受伤。安得拉邦和北方邦也有反政府武装据点，随着选举临近，警察局和投票站成为他们主要袭击目标。反政府武装称，政府和当地地主勾结剥削穷人。

大选前，也发生候选人被暗杀事件。13日，来自小党派“印度正义党”的候选人巴哈杜尔·颂卡尔被发现吊死在一棵菩提树下。颂卡尔来自印度种姓制中地位卑贱的“达里特”人，他的支持者怀疑，颂卡尔被害的原因是有人企图阻止他分化选票。

尽管达里特人地位卑微，饱受歧视，但他们在印度11亿人口中占据1.7亿，是各党派争夺最激烈的选民，此前达里特人通常将票投给国大党。

'/>

印度现任总理曼莫汉·辛格

印度国大党主席索尼娅·甘地

????印度国大党主席索尼娅·甘地（女）24日在新德里宣布，国大党已经正式决定由现任总理曼莫汉·辛格为该党的总理候选人，参加即将举行的全国大选。

????索尼娅·甘地对媒体表示，曼莫汉·辛格是目前国大党唯一的总理人选。国大党内没有任何人能在经验和能力两方面比他更加胜任总理职务。而一旦当选，曼莫汉·辛格也一定能更加出色地完成另一个5年任期。

????索尼亚·甘地在回答记者提问时还排除了她参选的可能性。此前，一直有传闻说索尼亚·甘地或者她的儿子、国大党总书记拉胡尔·甘地将代表国大党参选。

????印度大选将于5月份举行，目前除印度最大的两个政党国大党和印度人民党外，由左翼党派等组成的第三阵营也宣布将参加选举，但迄今仍没有宣布总理候选人。

'/>

????3月15日，新德里，马亚瓦提（左）在新闻发布会上宣布印度社会公民党将独立参加议会选举，由此也开启了她本人的总理竞选之旅。

马亚瓦提年收入近一千万美元。

????“社会公民党将自行打响选战。我们完全做好了准备，我们将不会与任何其他党派结盟。”3月15日，代表贱民种姓达利特的印度社会公民党主席库马里·马亚瓦提宣布，该党将独立展开选战。在各个党派均在努力争取社会公民党支持之际，马亚瓦提的这一表态出人意料。马亚瓦提的竞选活动将从3月22日展开，她将乘坐自己的3架私人直升机先后前往23个邦进行宣传，以便为她的达利特总理之梦铺平道路。

????“如果一个像我这样的达利特人女性能不止1次、而是4次出任北方邦首席部长，那为什么我不能成为印度的总理呢？”2008年的社会公民党党内的一次会议上，马亚瓦提的一番话揭示出她已经将目光投向了印度总理的宝座。

---

????种姓不分高低都要争取

????通向总理的路很早就开始修建。过去十多年中，马亚瓦提一直致力于打造“达利特人的新政治”，因此赢得了达利特人和社会低层民众的支持。马亚瓦提出生在新德里郊外的一个制革工人家庭，她的家庭属于印度最低的贱民种姓达利特人。曾经有达利特人出任过印度的一些显赫职位，包括总统和最高法院大法官，但是他们都不像马亚瓦提一样是试图通过选举来脱颖而出。

????马亚瓦提的成功也源于她在政治上的灵活和狡黠。每当被问及她是左派还是右派时，她总是微笑着回答说：“我是个机会主义者。”她擅长妥协，过去14年中，她曾领导社会公民党在北方邦里与该邦的几乎每一个主要政党结成过联盟。

????她曾经在一次选战中呼吁达利特人用鞋子“殴打”高层种姓。但在2007年的北方邦选举中，她提出的新口号是团结每个人，包括高等种姓的人们。当年，也正是凭借穆斯林族群和高等种姓婆罗门的支持在选举中大获全胜。

????最重要的下层种姓政治家

????印度1.65亿人属于达利特人，他们大多数生活在社会最底层，在传统的印度社会分层中被称为 “不可接触之人”。1950年的印度宪法正式规定法律面前不分种姓人人平等，但现实中达利特人在印度社会中仍然处于最底层。在印度的许多村庄，达利特人作为贱民种姓甚至被禁止在马路上举行迎亲仪式，也被禁止穿颜色鲜艳的衣服。

????1995年，马亚瓦提当选印度北方邦首席部长，也因此成为担任此职位的第一个达利特人。她在政坛的成功迅速成为印度众多低种姓民众中的佳话，她还因此被称为“姐姐”。

????2007年，美国《时代》周刊将马亚瓦提列为了印度最具影响力的50人之一。2008年，《纽约时报》将马亚瓦提称为印度历史上“最重要的下层种姓政治家”。

????正的当不了 副的也可以

????印度人民院(议会下院)选举将于下月16日开始。由于两个主要政党国大党和人民党都很难在大选中独立取得组阁多数，因此一些政治分析人士认为，马亚瓦提出任总理并非完全不可能。

????北方邦是印度最大的邦之一，在议会中拥有80个席位。因此，如果马亚瓦提的社会公民党在北方邦赢得35到40个席位，她就在问鼎总理宝座方面掌握了一定的主动。也有分析认为，如果社会公民党与两大党之一联合组阁，马亚瓦提可能会要求出任副总理。

????还有另外一种可能，那就是社会公民党、左翼党派和各种地区党派构成的第三势力联合组阁，由马亚瓦提出任总理。那样的话，马亚瓦提就将成为印度第一位达利特人总理。

---

????税收记录正接受调查

????不过在竞选路上，马亚瓦提本人的性格很可能成为一个不确定因素。对于媒体“傲慢自大”的批评，她不屑一顾。

????2007年，在一次竞选筹款大会上，她对支持者说，你们花钱求神拜佛完全是浪费，“我就是你们的活女神，我把全部生命都用来为你们谋福利。”她写了一本长达2400页的关于自己的“蓝皮书”，其中有一章题为“如果人们称我为超级首席部长，我能怎么办？”

????马亚瓦提近年来一直遭到腐败指控，出身贫寒的她如今拥有巨额资产。据印度媒体报道，她每年的收入有将近1000万美元，相当于普通印度人平均年薪的1.4万倍。她拥有70多座房产、超过50个银行账户、12架私人飞机和3架直升机。

????马亚瓦提的税收记录目前正在接受调查，但是她的富有并未引起下层选民的广泛不满，她的支持率仍居高不下。对此，一名达利特人解释说：“当数以百万计的达利特人过着艰苦生活，至少我们中还有一个人有很多钱。”

????■ 经历

????四度出任最大邦领袖

????马亚瓦提今年53岁，她的政治生涯从读大学时就开始。上世纪80年代，当时担任印度社会公民党主席的坎西·拉姆发现了马亚瓦提的才能并劝说她投身政治，那时她还在大学学法律。此后马亚瓦提在政坛迅速崛起，10年内就成为印度人口最多的北方邦首席部长。

????1995年，她在北方邦首席部长的位置上只做了4个多月。

????2年后，她再次出任北方邦的首席部长，这一次也只在任6个月即告下台。2002年2月北方邦议会选举中，马亚瓦提充分展现了自己的政治才能，即便是她的批评者也承认了她的能力。虽然成功组建了联合政府，18个月后，马亚瓦提涉嫌违法批准地产项目，尽管她本人否认所有指控，但丑闻还是拖垮了联合政府，然而，5年后，凭借建立跨种姓联盟和不分种姓平等发展的承诺，马亚瓦提第四次出任北方邦首席部长。

????“如果一个像我这样的达利特女性能不止1次、而是4次出任北方邦首席部长，那为什么我不能成为印度的总理呢？”

????——2008年的社会公民党党内的一次会议上说。

????你们花钱求神拜佛完全是浪费，我就是你们的活女神，我把全部生命都用来为你们谋福利。

????——马亚瓦提在2007年的一次竞选活动中说。

????我是个机会主义者。

????——每当被问及她是左派还是右派时，马亚瓦提微笑着回答。”

'/>