中新网5月23日电 据日本共同社网站报道，日本首相鸠山由纪夫23日上午就冲绳美军普天间机场搬迁问题与冲绳县知事仲井真弘多进行会谈，首次表明“替代地不得不拜托名护市边野古周围地区”。仲井真则回答“非常遗憾，现状极为严峻”，表示难以接受。名护市市长稻岭进也拒绝迁至边野古。冲绳方面的反对势必愈演愈烈。由于社民党也反对县内搬迁，因此在联合执政党内可能难以形成统一意见。

鸠山在会谈中致歉称：“为了普天间的回归，忍痛作出了这样的决定。没能兑现迁往县外的承诺，而且在下结论前造成如此混乱，真的很抱歉”。他解释道，日本周边的“安全环境还存在相当多的不确定因素，在这种时候决不能削弱包括海军陆战队在内的驻日美军的遏止力”。

鸠山还透露将在27日的全国知事会上寻求帮助，为减轻冲绳负担要求其他地区接受部分训练转移。会谈结束后，他向记者们强调表示，将竭尽全力谋求县民的理解。

仲井真在会谈中指出，该方案“与县民强烈要求搬至县外、国外的想法差距很大”，要求政府“花时间找到向大家解释并获得理解的解决办法”。虽然仲井真询问计划把部分训练转至何地，但鸠山则回避明确表态。

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中新网5月23日电 据日本放送协会22日报道，关于驻日美军冲绳普天间基地的搬迁问题，日美两国政府就将于本月底公布的协议文件基本上达成了一致，决定在冲绳县明护市边野古的施瓦布营沿岸建造跑道的同时，研究将基地职能分散转移到冲绳县以外的问题。

据报道，关于普天间基地搬迁问题，日本首相鸠山由纪夫22日召集外务大臣冈田克也和防卫大臣北泽俊美等有关阁僚前往首相官邸，进行了磋商。

此外，负责与美方协商的冈田外相在外务省与美国驻日大使鲁斯，以及日美双方的事务官员进行了协商。

结果，日美两国政府就在冲绳县明护市边野古的施瓦布营沿岸建造飞机跑道，并讨论将基地职能分散转移到冲绳县以外地区等内容，基本上达成了协议。

关于跑道的具体建造地点和施工方法，鉴于美国总统奥巴马将于今年11月访问日本，日美两国一致同意在秋天之前做出决定。

日本政府打算在本月底与美国交换协议文件，并由鸠山首相举行记者会进行说明。

但是，这次基本上达成的协议内容除了基地职能的分散转移等减轻冲绳负担的措施以外，与现有方案内容比较相近，因此能否获得冲绳方面的理解，目前还是一个未知数。

此外，预计联合执政的社民党和国民新党也可能表示反对，因此执政党内部将为在本月底公布日美协议方案进行协调。

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新华网5月18日电

美方拒绝驻日军事基地搬迁方案 鸠山重申辞职承诺

日本首相鸠山由纪夫17日说,虽然形势严峻,但他将尽最大努力,实现本月底前与美国方面敲定驻日美军普天间基地搬迁方案这一承诺。

消息人士当天早些时候说,美方已经拒绝鸠山政府新近提出的搬迁方案。

内阁官房长官平野博文暗示,鸠山可能不会就搬迁方案寻求全体内阁成员支持。

阁僚反对

日本内阁成员、社会民主党党首福岛瑞穗16日说,她不支持政府提出的将普天间基地在冲绳县内转移的方案。

普天间基地位于冲绳县宜海湾市中心。根据日美政府2006年达成的协议,普天间基地将迁至同处冲绳县的名护市施瓦布美军军营边野古沿岸地区。鸠山政府去年9月上台后,一度提出把基地迁出冲绳县甚至搬离日本,遭美方拒绝。

社民党一直要求美军基地搬离日本。福岛说,“我们不能迫使冲绳县承担更多重担和牺牲”,这意味着她不打算支持政府把基地迁至冲绳县其他地区的方案。

来自执政联盟成员国民新党的下地干郎在一档电视节目中说,如果鸠山在5月“最后期限”前仍不能和美方达成协议,鸠山应该辞职。

鸠山先前承诺5月底前与美方就基地搬迁方案达成协议,否则引咎辞职。

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首相执意

日本《产经新闻》15日报道,鸠山14日与官房长官平野、外相冈田克也等内阁要员商议,决定将解决美军基地搬迁问题的最后期限推迟半年。

不过,鸠山17日接受媒体记者采访时谈及福岛前一天表态,强调他“从一开始就知道情况严峻,我会为5月底前解决搬迁问题尽最大努力”。

平野告诉媒体记者,“首相可能以某方式说明”政府对待普天间基地搬迁问题的立场,而无需全体内阁成员在内阁会议上正式表决同意。

他暗示,鸠山将分别与福岛和另一名内阁大臣、国民新党党首龟井静香会谈。

鸠山领导的民主党现阶段借助与国民新党和社民党结盟实现对国会参议院的控制,执政受两个小党掣肘。

方案遭拒

一名熟悉美日谈判情况的人士17日说,美国已经拒绝日方最新提出的搬迁方案,告知鸠山政府,基地新址应选在两国2006年协议规定的区域范围内。

鸠山政府11日向美方正式提出调整后的搬迁方案,包括采用在沿岸浅海区域水中打桩方式,在边野古沿岸地区铺设一条长1600米至1800米的机场跑道。

美方不赞同“浅海打桩建跑道”方案,理由是担心恐怖分子潜入跑道下方发动袭击、周围海洋环境遭到破坏。

日本媒体报道,美国国务卿希拉里 克林顿定于21日访问日本并与鸠山讨论搬迁方案,但两国政府拒绝证实希拉里访日行程。

“人链”抗议

大约1.7万民众16日下午冒雨在普天间基地外手挽手,组成“人链”,要求美军基地迁出冲绳县。

抗议民众打出“不要基地”和“对基地说不”等横幅。宜野湾市长伊波洋一、名护市长稻岭进发表声明,敦促鸠山政府放弃在冲绳县内迁移基地。

共同社报道,这是普天间基地机场自2005年以来第5次遭抗议民众包围。

2005年5月15日,两万多民众在普天间机场周围,组成长约11公里的“人链”,要求美军基地搬走。

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16日，日本冲绳1.7万民众组成13公里长的“人链”包围美军普天间基地

当地时间16日下午，日本冲绳县17000多名市民手拉手组成“人链”，将设在此处的美军普天间机场“封锁”。民众希望以这种方式表达反对机场搬迁到冲绳县内的愿望。

“人链”封锁美军基地

虽然下着雨，但中午过后陆续有冲绳县民众来到位于宜野湾市中心的驻日美军普天间机场抗议示威。此次活动是由普天间机场周边7个市镇的市长，以及日本社民党、共产党等数十个政党和团体发起的。

一些媒体估计，从示威的规模来看，当天共有1万多人参加了抗议活动。而宜野湾市市长伊波洋一对媒体表示，初步统计有17000人前来示威。日本媒体称，尽管这次示威活动的规模比4月25日的大规模群众抗议集会要小，但是民众的抗议方式却很特别。

从下午2点开始，民众依次手拉手组成长达13公里的“人链”，这个巨大的“人链”将整个普天间机场团团围住。在示威中，民众不断呼喊“冲绳县不要美军基地”等口号，反对美军在冲绳县内迁移基地，要求将冲绳县变成一个没有外国军事基地的和平的地区。

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希拉里临时决定访日

这次示威集会得到了冲绳官方的支持，宜野湾市市长伊波洋一、名护市市长稻岭进等政府官员不仅参加示威活动，还公开发表了要求美军基地迁出冲绳县的声明。

普天间机场是驻日美军海军陆战队在冲绳县规模比较大的军事基地。根据美国和日本政府2006年达成的协议，日本政府允许该机场迁到冲绳县名护市的一个军营。不过鸠山政府去年上台后，日本政府希望将机场迁到冲绳县外甚至国外，这引起了美国方面的不满。

日本媒体报道称，美国国务卿希拉里已经临时决定在下周访问日本，普天间机场搬迁问题将成为会谈的重点。两国官员在华盛顿进行过类似会谈，但无果而终。（张乐）

■ 观察

普天间机场关乎鸠山命运

鸠山政府支持率首次跌破20%警戒线

日本媒体普遍认为，普天间机场搬迁问题将是鸠山政府绕不过的一个坎。这一问题不仅影响日美关系的发展，甚至关乎鸠山政权的命运。

有关普天间机场搬迁的问题从一开始就成为媒体关注的焦点。鸠山的态度在选前选后发生了不小的变化，这已导致了民众对政府的不满。根据媒体在上周作出的民调显示，目前鸠山政府的支持率首次跌到了20%的警戒线以下。如果在这一敏感问题上处理不好，鸠山政府的支持率恐将更低。

7月日本参议院将举行选举，鸠山对普天间机场搬迁问题的表态，将不可避免地影响选情。在野的自民党已经开始准备利用鸠山在这个问题上的态度作为竞选筹码，攻击鸠山没有政治家的远见和魄力。

不过有媒体分析，在这种背景下，不作出过分的表态让人抓住把柄，对鸠山政府来说就是上策。而从目前的形式上看，鸠山政府对此问题的态度是以“拖”为上策。

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?中新社东京5月16日电 (记者 孙冉)普天间基地问题已日益白热化。5月16日，冲绳民众发起“包围基地”行动。约1万7000人挽起手，绵延13公里，呼吁美日政府无条件归还基地占用地。

?鸠山政府试图将新基地部分迁入至冲绳县名护市宜野湾沿岸的方案，已与美国政府进入具体实施的讨论阶段。对此，冲绳民间也加紧了反对基地迁入的行动。这是自4月25日县内9万人反对集会之后又一次大行动。

?虽然冲绳当天暴雨连连，但淋在雨中的参加者们还是努力将在为期1个小时的活动中将“人锁”张得更广，并高呼“要一直努力到基地关闭”。如果从冲绳上空俯瞰，会发现普天间基地被一个庞大的“人锁”包围了起来。

?此次活动由普天间基地周边7个市镇的市长，以及民主党、共产党、社民党等17个政党和和平团体共同发起。

?宜野湾市市长伊波洋一和名护市市长稻嶺进在活动后表示：“我们必须要争取一个没有美军基地的和平的冲绳。为此我们将坚决反对新基地的迁入！”

?参加“人锁”行动的冲绳民众里还包括1位年过90的日本女性，她对媒体表示，自己与基地相邻近60年，日日被噪音和空气污染而困扰。她希望有生之年基地可以搬离冲绳。

?冲绳举行“人锁”包围基地活动已经是第五次，上一次是在2005年，因为普天间基地直升飞机坠落事件，超过两万人参加了“人锁”抗议行动。

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