中新网11月28日电 据韩联社报道，延坪岛28日上午发布对民防空避难令，韩国当局在40分钟后解除了这一避难令。

报道称，韩国军方根据“听到朝鲜的炮击声和出现炮击迹象”的判断，于当地时间当天上午11时18分发布居民防空避难令。岛上的20多名居民、炮击后的重建工作人员、公务员等在避难令后进入防空设施。

该避难令在当地时间上午11时57分解除。

韩国海兵队延坪部队于12时3分表示：“延坪岛目前被分类为乙种(战时)宣布地区，希望诸位对管制能够即时合作。请尽量少外出，在发现炸弹或炸弹碎片时立即向军方申报。”该部队还表示，非法运输炸弹或炸弹碎片时，就将会受到相关法律的处罚。

由于上述避难令，预定于11时30分抵达延坪岛的客轮改变方向，前往小清岛。

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新京报11月28日报道 27日，韩国总统李明博的一名发言人说，李明博对几位部长提出，韩应做好准备应对朝鲜在美韩军演中的“进一步挑衅”。“朝鲜很可能在军演中做出一些出乎意料的举动，因此，一定要对此做好准备。”

据韩国媒体27日报道，朝鲜军方板门店代表部25日就军演发表的声明中称，“朝鲜已做好了给予严重打击的充分准备”。

美韩联合军事演习将从11月28日至12月1日在黄海海域举行。美国派遣乔治·华盛顿号航空母舰、宙斯盾级巡洋舰和驱逐舰等美军第七舰队的主要舰艇参加。韩国将派遣2艘韩国型驱逐舰、警戒舰、反潜艇战斗机等舰机参加演习。

韩国军方表示，目前不排除朝鲜因联合军事演习再次发起攻击的可能性，本次军演期间，韩国将进一步加强对朝鲜的警备态势。

为加强韩国西部海域5座岛屿的战斗力，韩国军方将在这些岛屿增加部署两倍以上的K-9自行火炮，同时部署可攻击朝鲜海岸炮阵地的“地对地导弹”等精密制导武器。

韩国媒体称，美韩联军司令部已把本次军演的日程通知朝鲜，并告知本次军演旨在防御。分析人士认为，联合军演除了确认双方的战斗力和防空能力外，最大目的还在于向局势紧张的这一区域发出严重警告。

戴秉国访问韩国

中国国务委员戴秉国27日下午抵达首尔对韩国进行访问。当晚，戴秉国与韩国外交通商部长官金星焕就当前半岛形势交换了意见。

27日，中国外交部长杨洁篪分别与俄罗斯外长拉夫罗夫和日本外相前原诚司通电话，就当前朝鲜半岛形势交换意见。杨洁篪表示，维护半岛和平稳定符合各方共同利益。有关各方应敦促韩朝双方务必保持冷静克制，进行对话接触，不要采取激化矛盾的行动。各方应共同努力，推动事态尽快降温，切实避免再次发生冲突。(综合新华社电)

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朝韩交火，打出来的不仅是两国关系再度恶化，其凸显的是东北亚地区的安全困局。中美关系也将因此面临一次新的考验。

延坪岛炮战让天安号事件后渐趋平稳的朝鲜半岛再次沸腾起来，各方势力、各方声音交汇，你方唱罢我登场，各自的算盘背后凸显出东北亚的安全困局。

朝韩交火的海域历来是一片不平静的地区。目前韩国所控制的海上边境线被称作“北方界线”，但朝鲜并不认可这条分界线，并针锋相对地提出一条“南方警戒线”。自停战协定签订以后，双方在这片争议海域多次发生过交火，并互有伤亡。此次炮击事件，先是韩国在争议海域进行护国军演，随后朝鲜炮击了延坪岛，韩国再予以还击。因此从事情经过来看，这是一次偶发事件。如果双方的战略政策不进行调整，那么类似事件不是第一次，也绝不会是最后一次。

此次炮战值得研究的是事后各国的反应。美国的态度可以用《华盛顿邮报》24日的社论来概括，那就是《遏制朝鲜美国的外交瞄准北京而不是平壤》。炮击事件发生后，被搁置已久的航空母舰参加黄海军事演习的方案再一次被提出来，并迅速获得通过。借此事件，美国不仅成功使航母出现在中国敏感海域，而且韩国也不得不更加依赖于美韩军事同盟，美国强化了对东北亚地区的影响力。

相对应的是，韩国成为最大的“输家”。在抛弃了阳光政策的李明博政府的主导下，朝韩关系不断恶化，诸如金刚山枪击事件、天安号事件、炮击事件、三八线擦枪走火等恶性事件频发，人员和财产蒙受了巨大损失，而一味要求中国向朝鲜施压无形中也损害了中韩关系。最后，解决朝鲜半岛问题的途径和空间越来越狭窄，只剩下追随美国一条道路，只能采取战略忍耐来应对。不得不说这是韩国对朝政策的失败。

面对如此乱局，中国应该如何“表态”？首先，朝、韩都是对中国有重大利益关联的国家，在朝、韩当事双方对此事件尚未有明确的解决方案之前，中国应该谨慎表态。更重要的是，美、日、韩等国对中国施压，其目的恐怕并不完全针对朝鲜，背后的真正意图仍然是防范力量日益强大的中国。这是美国“重返”亚洲的一个音符，也是牵制中国的一种手段。

朝韩交火，打出来的不仅是两国关系再度恶化，其凸显的是东北亚地区的安全困局。朝鲜面对美韩压力强调以核武自保，美韩则力求对朝鲜的绝对优势。中美关系也将面临一次新的考验。

于迎丽（上海国际问题研究院 博士）

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中新网11月28日电 韩联社报道称，韩美联合军演开始的28日，延坪岛相对地“感到更为紧张”。

报道称，岛内的1300多名居民至28日几乎已全部撤往韩国内陆地区，只有28人因种种理由留在岛内。但是，街上没有行人，除了巡逻的警察之外，能见到的只有来自海内外的采访记者。

当地居民当中岁数最大的申酉泽(71岁，音译)老先生表示：“今天打算同老伴呆在家里。估计平安地过了今天就会没事，紧张氛围也应告一段落。”

被记者提问到“是不是有些担忧”的面政府公务员，只简单地回答了一句“没事”就匆忙地离开。

报道称，延坪岛内的各个防空洞都堆积了紧急救护用品、战时粮食、饮用水、毛毯、手电筒等，至昨天还停电的电力，也重新获得供给。

在某民居后院的一个防空避难点里，除了上述的粮食和救护品之外，还可以看到设置好的电视、收音机，和可以收取卫星电视的设施。

韩国海兵延坪部队第七中队的氛围显得更加紧张。从当地时间上午8时，从3楼观察到的基地，所有K-9自行炮已被完全隐蔽，只能听到微弱的引擎声在表示处于可随时迎战状态。相对于武器的隐蔽，士兵的活动显得频繁，并且还有些忙碌。

岛上的政府机构和有关人员也在预防万一，正在进行各种部署。

韩国电力将岛上的人员分为两组，一组负责发电，另一组将暂时进入防空洞里，准备可能会出现的状况。一位负责人对此表示：“电力供给一旦出现问题，所有系统将会全部瘫痪。所以我们留下了部分人员应对可能出现的紧急状况。”他还表示，在岛上还准备了多台移动式发电器，也许可以用得上。

派出所的警察在进行正常巡逻，他们表示：“将与留岛的居民进行接触和沟通，以免出现动摇。”

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中新网11月28日电 综合报道，韩国方面称韩国一侧听到疑似朝鲜发射的炮声，韩国已向延坪岛发布了紧急防空避难令。

据法新社援引韩国YTN电视台报道称，靠近韩国一侧的一处岛屿附近28日听到炮击声。目前未知炮声是否来自朝鲜一侧。

韩联社最新消息称，韩国军方28日上午在听到朝鲜的炮声后，向延坪岛居民和采访人员发布了紧急防空避难令。

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