365bet官网_365体育手机版-下载|投注@

图片
您所在的位置: 东南网 > 理论频道> 理论参考 > 正文
高校反腐倡廉要注重制度创新
www.fjsen.com?2009-12-14 08:41? 周兰君?来源:红旗文稿    我来说两句

党的十七届四中全会提出,要加大教育、监督、改革、制度创新力度,更加有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。高校是教书育人的地方,一直享有“圣洁殿堂”的美誉。但近年来,高校腐败案件常有发生,尤其是有的著名高校也出现腐败案件,引起了社会的高度关注。尽管腐败分子在高校的干部和教师员工中是极少数,但对高校培养人才、传播先进文化和建设社会主义精神文明极为不利,其社会危害十分严重。

从高校发生的形形色色的腐败案件看,原因是多方面的,但最根本的原因是惩治和预防腐败的体系还不够健全。近几年来,高校规模不断扩大,教学投入大幅增加,基建工程、物资采购逐年攀升。在这样的大背景下,一些不法商家用各种手段腐蚀拉拢高校系统干部,少数党员干部经不起诱惑,在招生录取、经费使用、基建工程、物资采购等过程中谋取私利,最终走向腐败。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点,编制严密的反腐倡廉制度体系是反腐败的保证和核心。改革开放以来,党和政府高度重视反腐倡廉的制度建设,高校也制定了一大批制度规章,权力运行基本上能够做到有法可依、有章可循。但也应该看到,在高校的反腐倡廉建设中,制度缺失、制度不落实的问题仍然存在:有些制度操作性不强,落实难以到位;有些制度不配套,作用相互抵消;有些制度缺乏刚性,没有得到执行,等等。因此,必须以科学发展观为指导,按照党的十七届四中全会精神和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求,大力加强高校反腐倡廉的制度建设。

一、高校反腐倡廉的制度建设要注重链接,提高科学性

制度要行之有效,就必须按照全面、联系、发展的思路建章立制,切实保证权力在制度化、法规化的轨道运行。在高校反腐倡廉的制度建设中,要把制度的链接性放在突出位置。

第一,权力和责任要链接。如高校自主招生的制度,必须按照权责相当的原则,对有关权力的责任要求规定得清楚,绝不能出现有权无责或权重责轻的现象。

第二,检查考核和责任追究要链接。高校的每一项制度颁布后,必须加强对执行情况的检查考核,建立督办机制,促使党员干部遵章行事。要完善责任追究制度,实行严格的问责制,对违反制度的行为和人员要及时纠正处理,运用批评教育、组织处理、纪律处分和法律处理等手段,追究相关人员的责任。

第三,不同制度之间要链接。高校反腐倡廉的制度建设要注重不同制度之间的内在关联度,使它们相互协调、相互促进、相互提升。如基建工程,不仅要有招投标制度,还必须有相应的内控机制、实施细则,形成覆盖面广、层次分明、结构严谨、纵横有序的“制度链”或“制度网”,确保高校基建工程成为廉洁工程。

第四,制度和教育、监督要链接。在高校的惩治和预防腐败体系中,教育、制度、监督是一个有机的整体,三者缺一不可。要一起谋划,一起部署,用教育、监督促进制度的落实,又用制度保证教育的开展和监督的加强。


责任编辑:赵舒文
相关新闻
更多>>视频现场
相关评论>> 
 赶集网  火车票  福州分类信息  福州租房  福州二手房  福州招聘  福州兼职  福州二手  福州二手车  福州公交