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消费不足、产能过剩、减排压力——尽管2009年我国经济成功应对国际金融危机，实现“保增长”目标已无悬念，但仍然面临一系列深层次发展矛盾。中央经济工作会议明确提出，加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益将是明年经济工作的主要任务之一。在这场“调结构”攻坚战中，要如何跨过转变发展方式的门槛？

传统产业

从“去库存”到“去产能”

自国际金融危机以来，随着经济形势总体回升向好，我国钢铁、水泥、平板玻璃等传统产业，实现了产销基本平衡。最新数据显示，1月份至10月份，重点钢铁企业的钢材产销率为98.2%；水泥产销率为97.8%。

但“去库存”只是传统产业走向复苏的第一步，这些行业中存在的重复建设、产能过剩以及结构不合理等深层问题依然没有解决。

一些传统产能过剩行业结构调整步伐放慢，新增投资较多，很可能旧病未除，又积聚了新矛盾。

银河证券首席经济学家左小蕾说，在应对国际金融危机中，如果我们仍停留在原有经济结构上“保增长”，就会错过这次“深度调整”的战略机遇，在下一轮国际竞争中处于不利地位。

为抑制产能过剩，发展改革委、工业和信息化部正进一步加强对传统制造业的审批管理，提高产业准入门槛。这些举措能否有效解决传统产业的“去产能”难题，人们充满期待。

新兴经济

抢占“后危机时代”竞争制高点

近年来，物联网、3G手机、低碳经济等新概念应运而生。在相关政策扶持下，各地将培育和发展新能源、新材料、信息网络等战略性新兴产业作为“调结构”的重大举措，取得明显成效。

但由于一些地区不顾条件盲目竞争、一哄而上，也产生了产能过剩和重复建设问题。发展改革委能源研究所时丽教授表示，国内一些新能源项目除了规模扩张过快，就是普遍缺乏自主技术。