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厉彦林:网格化管理构建城市社区党建新格局
www.fjsen.com?2010-08-30 17:32? ?来源:党建    我来说两句

网格是构筑在互联网上的一种新兴技术,网格化管理来自于网格技术在管理领域中的应用。山东省借鉴网格管理的理念,把城市社区按一定标准划分成若干个网格,以网格为党建基本单元,以信息化为支撑,创新党组织设置模式、党员教育管理方式和党建工作协调机制,有效整合街道社区各类资源,构建了开放式、区域化、全覆盖的街道社区党建工作新格局。

推进党组织设置网格化,实现党的组织和工作全覆盖。按照党员数量适中、党建资源分布相对均衡,便于党员和党组织发挥作用的要求,既可以以楼院、路段、物业小区、专业市场等为单位划分实体型网格,建立网格党组织,也可以突破地域、单位限制,打破条块分割,根据党员年龄、兴趣、特长、职业等划分虚拟型网格,建立功能型、特色型网格党组织。比如,潍坊市以工业园区、专业市场、商务楼宇、商业街巷等划分实体党建网格,建立网格党支部316个;按照党员兴趣、特长、职业、年龄、体质等,设立老党员、外来务工人员、便民服务、治安巡逻等“功能型”网格党支部237个,形成了纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补的网格化党组织体系。同时,把非公有制经济组织、社会组织作为单位网格的重要形式,采取单独组建、行业联建、区域统建、楼宇共建、挂靠管理“四建一管”方式抓好党组织的组建,实现党的工作覆盖。

推进教育管理网格化,实现党员管理全覆盖。上级组织部门指导街道社区建立完善党员信息库、健全党员服务中心(站、点),搭建党员管理全覆盖的工作信息平台。对退休、下岗失业、流动人员中的党员,搞好组织关系接转,依托党员服务中心(站、点)提供政策咨询、参加组织活动、就业创业等服务。对在职党员,建立向居住地社区报到、志愿服务、公开承诺、党员社区表现评价等制度,实行双重管理。目前,山东省有3554个社区实行在职党员向居住社区报到制度,4002个社区开展党员志愿服务活动,分别占社区总数的64.1%和72.2%。

推进资源信息配置网格化,实现党的活动全覆盖。按照“双向开放、集中管理、共同使用”的原则,引导社区党组织统筹辖区党建资源,提高资源使用效益。采取党政机关和国有企事业单位带头、政府购买服务等办法,鼓励驻区单位积极向居民群众开放设施资源,通过签订《社区资源共享承诺书》等办法,促进设施资源的整合共享。注重运用现代信息技术开展社区党建工作,区、街道以互联网为基础开办社区党建网站,以有线电视、手机短信为延伸构建全天候覆盖网络,社区广大党员能够随时、随地参加党组织活动,扩大党员参与面,增强活动实效性。

推进服务体系网格化,实现社区服务全覆盖。服务群众是社区党建工作的重点,也是网格化覆盖的重点,党的组织、工作、活动覆盖的成效要体现和落实到服务覆盖、服务质量水平的提高上。充分发挥行政机制、互助机制、市场机制的作用,抓好社区服务中心(站、点)、党员服务中心(站、点)和社区各类服务组织、便民服务网点等建设,构建点、线、面结合的网格化社区服务体系。目前,山东省已建设各类社区服务站点2.6万多个,社区登记志愿者达到74.6万多人。


责任编辑:王秀钦
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