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“楼脆脆”倒下,房屋预售制度受质疑
www.fjnet.cn?2009-12-01 16:27? 周裕妩?来源:广州日报    我来说两句

2003年10月,广东人大代表朱永平向广州市国土房管局指出商品房预售制的五大弊端,建议废除预售制度。2005年8月,中国人民银行发布的《2004中国房地产金融报告》中首次建议:“取消现行房屋预售制度,改期房销售为现房销售。”

今年3月,民革中央递交提案,认为房地产预售制度已成为房地产市场不规范的主要根源之一,预售制度降低了开发商门槛,为“空手套白狼”提供了便利。

但是,也有反对取消的观点认为,取消预售制度可能会造成房屋的有效供给不足,或进一步加剧房价非理性上涨。据了解,2008年,全国商品房销售额达到2.4万亿元,其中,约七成的成交来自期房。

争议之间,广州、深圳和上海等城市都陆续加紧了对商品房预售的监管。上海塌楼事件发生后,该楼盘业主有房住不进的尴尬让商品房预售制度再度引起人们的关注,废除该制度的呼声渐高。

中国政法大学研究生院常务副院长、教授李曙光直言,预售制度是中国很多腐败的源头,建立这项制度的背景是供应不足,同时,由于房地产行业的市场化刚刚起步,为了鼓励资金进入这个行业,而现在的情况是,不用鼓励也有人抢着进入这个行业,预售制度已经是弊大于利,到了该取消的时候了。

秦兵认为,“商品房预售制度给劣质的开发商打开了方便之门,他们本来是没有竞争力的,但是预售制度使得其有了竞争力,甚至有时竞争力还超过优质开发商,预售制度不取消,引发的问题会更多。”

秦兵建议,即使预售制度不能废除,也要向香港学习怎么做好监督,如规定开发商必须先向银行或以其他的方式担保,确保有足够的资金完成建筑,才能获准发售期房,并规定业主支付期房的款项必须存入第三方的托管账户,第三方作为托管人代发展商持有款项,在得到承建商的证明后,才能把款项付给发展商用以支付建筑费等等。


责任编辑:刘宝琴
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