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用“教育券”化解随迁子女入学难
www.fjnet.cn?2010-03-02 08:38? 薛世君?来源:广州日报    我来说两句

“两为主”有利于民工子女就近入学,但它还需要建立和完善相应的利益平衡机制。比如,曾被多次提出的“教育券”制度,就不失为一种选择。

近日,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》正在征求意见,在征求意见稿中,有关进城务工人员随迁子女的教育问题引人关注。数据显示,目前我国进城农民工数量已超过2亿人,这2亿人的背后,是7000多万他们的孩子,其中包括1400多万随迁子女和5800多万留守儿童,这些孩子的义务教育问题,事关教育公平。

对众多留守儿童面临“学业失教、心理失衡、亲情失落、安全失保”困境,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了“加快农村寄宿学校建设,优先满足留守儿童住宿需求”。

而随迁子女的入学问题显得更加复杂。随迁子女就读的学校不外两种—— 民工子弟学校和公立学校。农民工子弟学校目前仍面临政策壁垒、办学条件门槛等尴尬,更不同程度地存在资金薄弱、设施简陋、师资条件差、教学质量低、人员流动频繁等问题,身处其间的孩子们能否接受到“优质教育”让人担忧。对此,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中有关支持民办教育的规定,不妨对这类学校稍加倾斜。

目前而言,我国解决农民工随迁子女义务教育的基本政策是“以流入地政府管理为主,以全日制公办中小学为主”,但农民工随迁子女进入公办学校依然困难重重。首先,公立学校的学校布点、作息时间等无法与农民工子女入学需求“接轨”。城市流动人口往往聚集在城乡接合部,“就近入学” 原则下,生源的“贫富不均”往往让部分公办学校“人满为患”,几近超载;而较远的公办学校又因存在交通不便等问题而相对空置。再者,对于收入微薄的农民工群体而言,虽然免除了学杂费,但公办学校的餐费、服装费、班费、兴趣培训等隐性费用依然不菲,何况,很多公办学校仍在收取高额“借读费”、“赞助费”。


责任编辑:李艳
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