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广东龙川县水贝村的一块土地，征而不用，撂荒近十年。等开发商准备施工时，发现有村民在其上种植了果苗、香蕉、花生等农作物。开发商是否应赔偿农民的青苗费和开荒费，引发了纠纷和官司。去年5月，包括3名年过六旬的老人和5名妇女在内的当地12名村民被逮捕，罪名是涉嫌敲诈勒索。村民被关押10个多月后，此案在广东和平县人民法院异地审理。被告集体喊冤，称依法复耕闲置土地，应无罪释放。

确实，《土地管理法》第37条明文规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。“已经办理审批手续的非农业建设占用耕地”（上文报道所言的开发商征地即属其中），若一年内不开工，且这块土地可以耕种并收获，那就应由原耕种该幅耕地的集体或个人恢复耕种，抑或由用地单位组织耕种。由此而论，水贝村村民复耕此地，于法有据；向开发商索赔青苗费和开荒费等，更属合法之举，绝非借机敲诈。

而且法条另有规定:如果所征耕地，一年以上未动工建设，则要缴纳闲置费；连续两年未使用，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。如此说来，对这块撂荒近十年的土地，开发商早已丧失了处置权，它必须再行征用，才能施工；而水贝村则可依法耕种此地，不必看任何人与权力的脸色。这两个被漠视的前提，决定了敲诈勒索罪的生成很可能是一个悲怆的错误。