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“磕头”磕出来的GDP矮人一截
www.fjnet.cn?2010-06-21 17:57? 孙海强?来源:东南网    我来说两句

公务人员要小心了,尽职尽责也有丢“乌纱帽”的危险!据央视《新闻1+1》报道,上个月安徽固镇县环保局6名环保执法人员到辖区内一家企业去检查。没想到,几天后他们却收到了固镇县政府发来了集体停职通知。原因就是他们行政执法过程中太过严格、太过照章办事。(6月18日新华网)

这是一家什么样的企业?竟然受到当地政府如此宠爱。

报道中说,导致6名环保干部被集体停职的这家企业叫蚌埠伊诺华轮胎有限公司,属中外合资企业,计划资总额1500万美元,投资完成后,年销售收入可达2.4亿元,可以解决一千人左右的就业。然而耐人寻味的是,被固镇县政府招商来的伊诺华轮胎这只凤凰,之前在浙江却因为高污染严重而被清理。

当下,不争的事实是,在国家节能减排、治理污染相关政策的高压下,东部沿海发达地区的污染企业,指向中西部的搬迁路线图正渐显清晰。而在中部崛起、西部大开发的大势之下,GDP饥渴的一些贫困地区却正在不惜一切代价,争抢着这些所谓的“金蛋蛋”。这种姿态,从固镇县针对招商企业的八项承诺中可见一斑,即,价格在安徽最低;财政扶持在安徽最多;规费征收在安徽最少;办事效率在安徽最高;治安环境在安徽最好;媒体宣传在安徽最优;利益保护在安徽最佳;服务档次在安徽县级最高。同时还称,如果在当地固定资产投入一千万元以上,县委书记和县长将成为你的帮办。这“八最”、“一帮办”,简直就是“中国人勿进”式的超国民待遇。

显然,从投资金额来看,伊诺华轮胎有限公司属于县委书记和县长帮办的企业。直白地说,就是如果有谁来你麻烦,书记和县长可以给你摆平,不管你怎么生产,只要能给GDP加分,公司“墙外”的事都由政府给你罩着。在这样的语境下,再谈6名环保执法人员行政执法过程的对与错,似乎已经没有意义。总之,你招惹了政府的“利益保护”企业,欲加之罪,何患无辞呢?

对此类“特护”招商来的企业,时下百姓用‘“磕头”磕出来的GDP’来戏言,可谓切中时弊。从社会道德和法律层面来审视,这种接近于“哀求”式的招商,其实牺牲的是一个地方的尊严,而没有尊严的地方政府哪有力量托举起法律的利剑。从这个意义说,一个用尊严和法律代价来换取发展的地方政府,比一个平庸的政府更让人所不齿。对于这些招商引资中出现的不良现象,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋曾直言:“过去不少地方干部靠喝酒靠联络感情来招商引资,现在招商引资要用商业语言。”笔者以为,汪洋所讲的“商业语言”,其实就是商业规则、商业法律法规。可以说,依法招商,是新形势下招商引资工作的必然趋势。

再从企业的自律层面来审视,超国民待遇让一些招商企业形成了不可一视的傲慢性格,有的无视监管部门的存在,为了过度追求利润,放松企业自律,放弃社会责任,招致民众怨声一片。比如,江苏溧阳市绸缪精细化工园,招商企业长期排污,当地村民对污染问题反映7年没有结果,最终导演了一处200村民下跪要求污染企业撤离的悲剧(人民网5月6日)。如此傲慢的企业,或许短期内能给地方政府带来光彩,但是长期必定会有道不尽的麻烦。站在科学发展和社会和谐稳定的角度来看,这样的企业不招也罢。

一边是政府“磕头”请企业、置法律于不顾保企业,另一边却有可能是百姓“磕头”赶企业,这样的黑色幽默图景,时刻提醒我们的招商单位:“磕头”前务必三思啊!


责任编辑:李艳
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